在全市经济强县强镇建设工作会上的讲话

同志们：

经市委、市政府研究，决定召开全市经济强县强镇建设工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十六届五中全会、省委九届七次全会和全省经济强县建设工作会议精神，回顾总结第二轮经济强县和首轮经济强镇建设工作，明确目标，强化措施，推动我市经济强市强镇建设工作再上新台阶。下面，我受市建强工作领导小组的委托，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，切实把思想统一到全省经济强县建设工作会议主要精神上来，稳步推进我市建强工作。

2005年9月24日，全省经济强县建设工作会议在贵阳市召开。省委副书记、省长石秀诗，省委副书记黄瑶，省建强领导小组成员单位负责人，各地、州、市分管领导及建强办负责人，各建强县（区、市）主要领导及建强办负责人共计80余人参加会议。会上，省委副书记黄瑶代表省建强领导小组作了重要讲话，会议结束时石秀诗省长重点就全省当前工作作了总结讲话，全面安排部署下步经济社会发展工作。会议主要精神主要体现在黄瑶书记的讲话中。主要有以下几点：

1、第二轮经济强县建设成效、特点及存在问题。

成效：第二轮经济强县建设启动以来，各建强县（市）认真贯彻落实中央的方针政策和省委、省政府的决定部署，认真贯彻落实加强和改善宏观调控的一系列政策措施，不断深化改革，保持了经济社会持续快速协调健康发展和建强工作顺利推进的良好势头。一是强县强镇主要经济指标大部分保持了两位数的增长，达到了考核目标的要求；二是在经济增长的同时，社会事业稳步推进，实现了协调的发展；三是基层抓机遇、促发展的热情高涨，特别是部分建强镇的积极性明显提高，为全市保持良好的建强势头奠定了基础；四是部分激励政策发挥了积极的效应，推动了建强工作向前发展。全省第二轮经济强县建设启动以来的工作，主要有以下几个特点：一是工作思路明晰，政策措施具体。二是突出发展主题，建强力度加大。三是各项指标完成较好，保持良好发展势头。

存在问题。一是对经济强县建设重要性紧迫性的认识还要进一步深化，建强工作的积极性主动性还要进一步增强。二是政策措施落实不够，部分政策措施落实中，依然存在力度小、不到位现象。三是综合经济实力还不够强，在人均生产总值、人均财政收入、城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入等重要经济指标上，同全国平均水平相比还存在明显差距。四是经济运行中的热点、难点和重要问题，特别是一些重要生产要素供需矛盾突出，安全生产形势不容乐观，资源开发与保护之间的关系还处理得不够好。

2、会议要求。各经济强县（区、市）要努力实现“四个走在前列”。

一是努力促进经济社会又快又好地发展，在全面落实科学发展观上走在前列。二是努力把富民与强县统一于建强实践，在提高人民生活水平上走在前列。三是努力增强经济社会发展的动力与活力，在加大改革开放力度上走在前列。四是努力壮大县域经济实力，在发挥区域辐射带动作用上走在前列。

3、对下步建强工作提出“四点要求”

一要高度重视建强工作，加大工作力度。二要形成齐抓共建合力，落实政策措施。三要完善激励淘汰机制，加强动态管理。四要加强队伍建设，提高工作水平。

二、肯定成绩，正视差距，认真总结回顾我市第二轮经济强县和首轮经济强镇建设工作。

第一，加强领导，建强工作有序推进。