县委常委会工作报告

同志们：

受县委常委会委托，现在向全会作工作报告。

2013年，是xxxx发展历程中极不平凡的一年，也是困难比预想大、结果比预想好的一年。一年来，我们认真贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会以及习总书记系列讲话精神和省市安排部署，团结带领全县广大干部群众，科学研判、沉着应对，多策并举、创新实干，在把握大势中趋利避害，在克服困难中抢抓机遇，经济社会各项工作在困难中开局、逆境中奋进，取得了来之不易的成绩。

一、加强党对经济工作的领导，确保经济平稳运行

县委常委会认为，去年我县经济遭遇了前所未有的困难。面对经济形势下行、煤炭价格下跌、企业产能释放不足、工业产品销售不畅等多重困难和问题，我们切实加强和改善党对经济工作的领导，认真贯彻落实中省市有关稳增长、调结构、促改革的各项政策，把握规律，主动作为，工业经济低迷运行的被动局面得到有效扭转，全县经济运行稳中趋好。

一是有效应对经济下行压力，稳住了实体。县委、县政府牢牢把握稳中求进的总基调，发挥“有形之手”的作用，在科学研判基础上，连续出台了规费减免、用电奖励、贷款贴息、融资支持、促销奖励等一系列稳增长措施，让利于企业，帮助企业释放产能、开拓市场。全年县财政累计向企业减免规费和兑付各类扶持资金达11亿元，保证了产业不断链、市场不丢失、工人不下岗。充分发挥神华、陕煤等中省企业对县域经济发展的“稳定器”作用，积极寻求合作，增加地方铁路运力、建设铁路集装站，并在小保当现代大型矿井建设等领域形成了新的混合所有制联合体。全力搭建政银企合作平台，促成各大银行与民营企业签约意向贷款58.5亿元，已审批49.5亿元，顺利发放35.7亿元。进一步改善投资环境，严厉打击非法阻工等损害发展环境的行为。在各项稳增长措施刺激下，240户规模以上企业中正常生产的由年初143户增加到190户；地方正常生产煤矿由年初的4家增至12家，试生产矿井达27家。原煤产量再创新高，达2.04亿吨，增长0.5%，兰炭、化工等其它主要工业产品产量也稳中有升。一批利在当前、惠及长远的好项目、大项目在第十一次陕北能化基地座谈会期间开工建设，重大产业、基础设施和社会事业项目基本按计划推进，全年全社会固定资产投资完成285.6亿元。

二是化危为机，推动转型发展。经济适度放缓形成的空间，恰恰是引导市场主体创新发展、转型发展的契机。立足延长以煤为基的产业链条，大力支持100万吨煤焦油加氢、120万吨电石循环综合利用、30万吨尿素、10万吨镁及镁合金综合利用等重大产业项目建设。xxxx兰炭制备大块铸造型焦技术被确认为省级科技创新成果，富油化工煤焦油净化技术为世界首创，天元化工在民营企业普遍经营不景气的情况下实现利润3亿元。着眼培育战略性新兴产业，国华墩梁风电一期、二期项目基本建成，即将并网发电。鼓励企业兼并重组，加强内部管理，市场竞争力进一步增强。特别是在政府引导和推动下，