市党代会常任制试点工作调研报告

市党代会常任制试点工作调研报告

根据部机关自身建设十二条要求，近期，我对全市党代会常任制试点工作开展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、近年来我市试行党代会常任制的主要做法及成效

11月以来，市委根据《中国共产党全国代表大会和地方各级代表大会代表任期制暂行条例》和省委组织部《关于印发〈关于扩大党代表大会常任制试点的实施方案〉的通知》（鄂组通〔〕91号）的要求，精心谋划，大胆探索，积极开展党代会常任制试点工作，取得初步成效。

1、加强组织领导，扎实推进试点工作。一是成立领导机构。市委及时成立党代会常任制试点工作领导机构和工作机构。领导小组由市委书记担任组长，市委副书记、市委秘书长、组织部长、纪委书记、宣传部长担任副组长，市“四大家”办公室、市纪委、市委组织部、市委宣传部、市财政局等单位为成员。领导小组办公室设在市委组织部，具体负责党代表联络、组织、管理以及有关日常工作。二是落实工作经费。将党代表活动经费、党代办工作经费、党代会年会经费纳入市财政预算，由市财政据实支付。三是加大舆论宣传。采取张贴横幅、印发资料、在报纸、网络上开辟专栏等多种形式加强试点宣传，确保在思想上形成高度统一。

2、强化制度保障，确保试点工作规范运行。借鉴人大、政协常任制的运作方式和办法，重点到试点工作比较成功的武汉市江岸区学习取经，在网上学习省内罗田和宜都、省外椒江等地经验基础上，反复酝酿、充分讨论，制定《市党代表大会常任制试点工作实施方案》，着力构建了“1+7”的党代会常任制制度体系，即《中国共产党市代表大会常任制度》和《中国共产党市代表大会代表资格管理办法》、《中国共产党市代表大会年会制暂行办法》、《中国共产党市代表大会闭会期间代表活动开展实施办法》、《中国共产党市代表大会代表民主评议制度》、《中国共产党市代表大会代表提案、提议制度》、《中国共产党市代表大会代表询问和质询制度》、《中国共产党市代表大会代表听取重大事项通报制度》等7个配套制度，明确了党代会常任制的基本内容和党代表的任期、权利和职责，为保障试点工作规范运行和代表充分行使权利、发挥作用提供了法定依据。