关于基层组织在化解农村矛盾纠纷中作用的调研报告

关于基层组织在化解农村矛盾纠纷中作用的调研报告

当前，我国正处于经济社会转型的特殊时期，经济体制改革、社会结构变动而引发的利益调整、观念冲突等原因，导致农村社会矛盾更为凸显。综观近年来我市农村矛盾纠纷类型，从以往的宅基、田界、邻里纠纷为主，发展到债权债务、征地拆迁、争夺水土权益、医患赔偿等因素引发的纠纷占到近一半比例的形势，而拆迁安置、征地补偿、水土争夺、医患赔偿等纠纷，极易由一般性矛盾演变为群体性纠纷，这些矛盾纠纷已成为影响农村社会稳定、制约农村经济发展的一个重要因素。因此，如何“短、平、快”的化解农村的各类矛盾纠纷，已成为各级党委和政府必须充分正视的问题。

一、基层组织化解农村矛盾纠纷的优势地位

在参与农村矛盾纠纷调处的各个主体中，基层党组织作为与农村群众接触最直接、最频繁，对群众内部矛盾纠纷掌握得也最全面、最准确的群体，他们对“预防、排查、化解”群众内部矛盾纠纷，进而避免“民转刑”案件、群体性纠纷和涉法上访事件的发生，有着至关重要作用。

（一）时间优势。基层党组织作为与群众接触最直接、最频繁的群体，极有可能在第一时间获知矛盾纠纷信息，为及时掌握矛盾纠纷动态，争取化解时机，提供了有利条件。

（二）地理优势。基层党组织在各镇、总支、村设立的党支部、片总支、村支部便于在矛盾纠纷发生时，就近查看，就近调解，就近掌握矛盾纠纷动态，这一优势是其他组织无可比拟的。

（三）主体优势。各个基层村党支部的骨干力量都是在村里有威望、受信任、有凝聚力的党员，通常对矛盾纠纷双方都比较熟悉的他们，在矛盾纠纷调处中，发挥着劝解人或者中间人的作用，能比其他部门的调解工作更有效的化解矛盾纠纷。