关于固体废物污染环境防治工作情况的调研报告

根据市人大常委会2018年工作要点和监督工作计划，**17日-20日，市人大常委会组织部分常委会委员、市人大代表，在市人大常委会副主任王庆的带领下，对我市固体废物污染环境防治工作情况进行调研。调研组听取了市政府及市环保局、发改委、经信委、公安局、财政局、国土局、住建局、交通运输局、农业局、卫计委等部门负责人相关工作情况汇报，先后在**召开了3场汇报座谈会，并深入**等12个项目点，就我市城乡生活垃圾分类收集及处置、工业固废和农业废弃物污染防治、危险废物监管情况、固废污染防治责任落实和监察执法等方面的情况进行实地调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

及成效

近年来，市政府及相关职能部门认真贯彻落实中央和省、市委关于生态文明建设的决策部署，严格执行《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《福建省固体废物污染环境防治若干规定》，围绕“水要净、河要清、天要蓝、地要绿、居要怡”的目标，强化“党政同责”、“一岗双责”，固体废物污染环境防治工作取得长足进步，全市固体废物综合利用率保持在90%以上、处置利用率达95%以上。

（一）城乡生活垃圾处置扎实推进。一是加强城市生活垃圾处理。全市共有市区、**等9座生活垃圾填埋场，日处理生活垃圾约700吨。位于三元区的金利亚生活垃圾焚烧发电厂（一期）于2016年4月试运行，截至今年6月，共焚烧处理市区、永安及沙县的生活垃圾约42万吨。二是推行农村生活垃圾集中处理模式。全市基本建立农村生活垃圾“户投、村收、乡（镇）转运、市（县）处理”的运作模式，垃圾无害化处置范围逐步扩大。三元区率先实现农村生活垃圾转运体系建设，全区51个行政村的生活垃圾收集率达到90%以上。三是实施餐厨垃圾无害化处理。市餐厨垃圾处理厂（处置范围含市区、永安、沙县）、将乐和泰宁餐厨垃圾处理站合计处理能力为175吨/日；大田、宁化餐厨垃圾处理站已竣工，尤溪、建宁、清流餐厨垃圾处理站完成前期工作。

（二）工业固废利用工作逐步规范。一是严格项目审批。市环保、发改、经信等部门把好项目审批关，依法开展环境影响评价，严格控制高耗能、高污染项目，推进企业清洁生产审核，初步形成了以梅列经济开发区、中节能环保产业园、海西高端装备及再制造、氟新材料和稀土产业园等新兴循环经济产业园。二是推动回收利用。市有关部门引导企业加快建设固废处置设施，大田红狮水泥有限公司、**金牛水泥有限公司建成废弃物水泥窑协同项目；梅列区钢源粉体有限公司年处理三钢钢渣45万吨、水渣30万吨，回收铁质3万吨；沙县有道贵金属有限公司年回收处理3000吨废催化剂和有色金属物料，提取金、银、铂、钯等贵金属；青山纸业有限公司实施粉灰煤综合利用项目，年处理10万吨粉灰煤用于建筑行业。三是培育示范企业。全市拥有各类资源综合利用企业136家，其中36家企业被确定为省级资源综合利用企业，30家企业被列为省首批开展循环经济示范点，三钢、新创化建科技有限公司入选全国首批资源综合利用“双百工程”骨干企业。