关于边境民族直过区实施乡村振兴战略的思考

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。作为边疆民族“直过区”的**，实施好乡村振兴战略意义重大。

一、准确把握乡村振兴战略的内涵和要义

乡村振兴战略以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

（一）强化对实施乡村振兴战略的学习宣传。为实施乡村振兴战略，中央农村工作会议按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，提出了实施乡村振兴战略的目标任务和基本原则。

目标任务。到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现；到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

会议强调了走中国特色社会主义乡村振兴道路，一是必须重塑城乡关系，走城乡融合发展之路；二是必须巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕之路；三是必须深化农业供给侧结构性改革，走质量兴农之路；四是必须坚持人与自然和谐共生，走乡村绿色发展之路；五是必须传承发展提升农耕文明，走乡村文化兴盛之路；六是必须创新乡村治理体系，走乡村善治之路；七是必须打好精准脱贫攻坚战，走中国特色减贫之路。为实施乡村振兴战略定了总基调、明了总方向。

（二）实施乡村振兴战略是民族“直过区”实现新跨越的伟大工程。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，着力点就是要调动亿万农民的积极性、主动性和创造性，让农村的面貌发生翻天覆地的变化。这对民族直过区经济社会发展来说将是又一历史性性的大跨越，是一项伟大的政治经济工程，也是一项跨越的社会民生改革事业。

由于边境一线民族“直过区”的社会发育程度低，基础设施、教育卫生、产业发展等投入不足，造成了基础设施建设滞后，群众文化素质偏低，生产效率低下；产业结构单一，生产方式落后；贫困面广、贫困度深，其贫困属于综合型整体性贫困，脱贫难度大；生活方式落后，依赖思想严重，干部群众存在着“等靠要”思想；精神文明建设与经济发展不相协调，全面实施乡村振兴战略，有许多困难和许多制约。因此，必须把实施乡村振兴战略摆在边境一线民族“直过区”各项工作的优先位置。

从实施乡村振兴战略的“20字方针”来看，实施乡村振兴战略，实质上是在推进融生产、生活、生态、文化等多要素于一体的系统工程。要按照“产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本”的思路进行谋划，只有这样，才能让乡村振兴战略在民族“直过区”落地生根，才能给各民族“直过区”群众带来好处、带来利益、带来福祉，才能让民族“直过区”的农村面貌发生翻天覆地的变化。

二、意见建议