关于对实现安居乐业的调研与思考

“小康不小康，关键看老乡”，解决好群众安居乐业问题，是全面建成小康社会的前提和基础。通过调研，对**如何群众安居乐业形成如下初浅的认识和思考。

一、基本现状

全县辖9镇、78个行政村，总人口5.96万人，其中农业人口50494人，非农业人口9103人。人口年龄结构为：16周岁—60周岁劳动力资源39083人，占总人口的77.7％。文化结构为：文化程度初中及以下30411人，高中6019人，大专及以上2653人。性别结构为：男性20185人、女性18898人，性别比为1：

1.07。

（一）住房保障现状。近年来，全县按照城乡一体化发展规划，建立了县城、县域副中心、集镇和新型农村社区一体化发展的城镇化规划建设体系，通过实施保障性住房、陕南移民搬迁等政策，城乡居民住房条件得到极大改善。截止20**年，全县共有保障性住房2086套，其中在建和已建成廉租房806套、公租房880套、限价商品房400套，廉租房对象310户、公租房对象880人。据住建部门估算，县城居住总面积已达到352000平方米，人均28.16平方米；集镇居住总面积达到417820平方米，人均32.14平方米。根据县城总体规划、集镇和新型社区规划，目前县城承载能力12500人，集镇承载能力**000人，新型社区承载能力4066人，按照“三个两万人”的规划目标，目前县城承载能力只能满足规划承载人口的62.5%，集镇只能满足规划承载人口的65%，新型社区只能满足规划承载人口的20%。

（二）产业发展和城乡居民收入现状。在产业发展方面：一产突出发展生猪一县一业，食用菌、烤烟、药材、林下养殖等特色产业蓬勃发展，一业主导、多业并举的产业结构基本形成，培育农业产业园区14个，龙头企业6个，产业大户65户，带动散户150余户。二产以矿产、食品加工、水电、生物医药等为重点，培育工业企业8个，规上企业2户，上缴税收2317万元，提供就业岗位7360人。三产以生态旅游为主，突出发展商贸流通企业，共发展旅游公司4户，限上商贸流通企业2户，农家乐52户，年上缴税收80余万元，提供工作岗位300余个。城乡居民收入方面：20**年城乡居民收入分别达到23035元、6524元，城乡居民收入比为3.5：1。在城镇居民收入中，工资性收入、经营性收入、财产性收入、转移性收入占比为72.3：

5.5：

2.5：

19.7。在农民人均现金收入中，工资性收入、家庭经营收入、财产性收入、转移性收入占比为54.0：

37.0：

1.9：

7.1。