农村市场体系建设调研措施

根据财政局深入学习实践科学发展观活动安排，通过深入**清真牛羊肉市场、东郊蔬菜市场、金积农贸市场等农产品市场，对市区农村市场体系建设进行调研，围绕市区农村市场体系建设了解情况、掌握问题，探讨推进市区农村市场体系建设对策建议。

一、**市农村市场体系建设现状

农村市场是我国范围最大、最具潜力的市场。搞活农村流通，繁荣农村市场，对于促进农民增收、农业增效，引导农村消费，保持农业和农村经济稳定发展具有重要意义，是深入贯彻落实中共十七届三中全会精神，推进社会主义新农村建设的重要内容，也是在当前经济形势下扩大消费、拉动内需的重要举措。近年来，随着新农村建设进度的进一步加快，市区大部分农村地区告别了自然经济状态，市场机制逐步成为农村资源配置的决定性因素。随着我国社会主义市场经济迅速发展，农村市场经济也得到了迅猛发展，市区的农村市场建设取得了快速增长，对于促进市区农业产业化生产、促进农民增收、繁荣农村市场，保持农村经济又好又快发展发挥了重要作用。

目前，市区农产品市场建设基本情况如下。一是市区农村市场体系功能初显成效。市区有各类农产品市场32个，投资总额4.2亿元，从业人员达2.4万余人；年交易额在5000万元至1亿元的市场9个，过亿元的市场5个（**、东郊批发市场、铁市场、木材市场、五星建材城）。各类市场以产地流通体系建设为龙头，促进了优势特色产业发展，提升了各类农副产品的市场知名度，为全市经济发展起到了极大的推动作用。二是农村市场主体形成多元化格局和稳定的经营模式。市区农产品市场形成了以农民经济人、农产品运销大户和农村合作经济组织为主体的多元化格局。积极推行“农户+协会+基地+市场”的经营模式，大力培育了流通中介组织，成立了专业协会，搭建了中介产销桥梁，实现了产供销的有机结合，涌现出一些区内外知名的批发市场和流通企业。**清真牛羊肉批发市场年交易额6.2亿元，实现利润674万元，稳定从业人员超过20xx多人，基本形成采集、运输、屠宰、销售到牛羊附属物的收购、加工、外销一条龙的专业化系列化经营模式，并与陕、甘、蒙、鲁、京、新、黑、沪等几十个省区建立了长期稳定的购销网络，已与阿联酋、约旦等中东伊斯兰国家的商客建立了长期的贸易关系，成为西北具有一定规模、专业化程度较高的大型清真牛羊肉批发交易市场。三是农产品基地建设取得阶段性成果。市区基本形成了以引黄灌溉区为主的优质粮食基地，以日光温室、弓棚为主的设施农业基地，以高酸苹果构成的特色林果产业基地，这些农产品基地的建成投产，又为农产品流通体系建设建立了可靠的基础，提供了可持续发展的条件。四是农村市场促进了农业增效、农民增收。市区东郊批发市场、**清真牛羊肉批发市场等已初显成效，有力地促进了市区农业生产和农民增收，在很大程度上解决了农民买难、卖难的问题，为农村消费增长创造了有利条件，确保了城市的有效供给。

二、制约市区农村市场体系建设的主要因素