乡镇党政领导交叉任职运行现状及对策

20xx年乡镇领导班子换届后，各县（市、区）按照自治党委、市委要求，积极稳妥地推进乡镇领导班子配备改革，实行党政领导交叉任职，全面加强乡镇领导班子建设，努力把乡镇领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的领导集体。同时，乡镇实行党政领导交叉任职，领导职数减少，新班子如何有效运行等问题，已成为当务之急。笔者对兴宾区乡镇换届后党政领导班子交叉任职运行情况进行了专题调研。

一、乡镇党政领导交叉任职现状

就兴宾区而言，该区有20个乡镇，换届后，各乡镇领导班子从原来的14名减少到10－11名，领导班子成员配备为11名的乡镇有4个，其余乡镇均配备领导班子成员10名，全区20个乡镇共配备有204名领导干部。10－11名班子中：书记1名，副书记2名，其中1名兼任乡（镇）人民政府乡（镇）长，1名兼任乡人大主席；委员6名，其中1名兼任纪委书记，1名兼任组织委员、副乡（镇）长，1名兼任宣传委员、副乡（镇）长，1名兼任统战委员，1名兼任武装部长，1名兼任副乡（镇）长（如配有1名非党副乡（镇）长则为专职委员）；另配有1名人大专职副主席。年龄结构：最大的43岁，最小的26岁，平均年龄34.9岁；文化结构：研究生1名，大专以上学历202人；性别结构：女干部29名。换届后班子年龄结构、学历层次、专业分布有了明显改善，班子搭配实现了素质提升、优势互补，新班子呈现出团结有力、奋发有为的新形象。

二、乡镇党政班子交叉任职运行的成效

1、乡镇领导分工更加科学合理。这次乡镇领导体制改革的实质是实行党政交叉任职。为此，实行党政交叉任职后，乡镇党委和政府的工作得到更好地协调统一，较好地解决了过去党政分工重叠、决策迟缓、推行不畅的局面。在领导分工前，兴宾区各乡镇根据各位班子成员的岗位职责，综合分析专业结构、工作能力、业务与分管工作之间的衔接性等特点进行合理的分工，明确各自的工作职责。避免出现分工不清、重复、衔接性不强等而互相推诿、扯皮，延误工作的开展。

2、乡镇班子成员协作和责任意识进一步增强。交叉任职使领导干部的权责更为对等和相称，党政领导班子分工不分家，共同维护一个集体形象。同时，实行统一分工负责制之后，每个班子成员单独负责一个方面的工作，直接对党委书记或镇长负责，使平行领导之间就一项具体工作的协调沟通和请示汇报大为减少，有利于避免工作中的掣肘和不协调。各项制度的建立和完善不仅保证了交叉任职工作的落实，而且构建了一个有效的运行机制，保证了班子整体功能的发挥。从运行情况看，党政领导普遍感到肩负的责任更为具体，也更加不可推卸了。成员的发挥空间得到了拓宽，工作上更加大胆开拓，各项工作得到较好的贯彻执行。