新形势下农村基层组织建设的调查思考
各位领导:
我是上虞市上浦镇鲍岙村人,今年31岁,98年退伍,99年当选为村委会主任,03年又被镇党委任命为村党支部书记,在今年的村级组织换届选举中,通过“两推一选”和村民直选的办法顺利当选为村党支部书记兼村委会主任。
一、对我村基本情况的简单介绍
我们鲍岙村地处豫南半山区,全村201户,603人,有水田600多亩,山林370亩,属典型的水稻种植村。由于资源贫乏,村级经济比较薄弱,收入来源主要靠大田、山林、茶园、鱼塘等承包款,去年二轮土地承包完善工作后,取消了大田承包款,目前村年收入约4万余元。我们村历年的负债尚有18万余元,其中8万元为村干部报酬。由于地理位置、资源状况等因素的制约,老百姓历来靠山吃山、靠田吃田,但现在种植的板栗经济效益不高,人均耕地也不到1亩,因此大量的劳动力都外出打工,留在村内大多是老、少、病、弱人员,如在今年的选举中,尽管我们做了不少宣传、发动工作,但全村503位选民中参选的只有268人。所以,我在这几年的任职期间,感受最深的有两点:经济薄弱事难办,资源贫乏心难聚。
二、简述在农村基层组织建设中存在的一些问题
搞好农村基层组织建设是稳定农村、发展农村、做好新形势下农村各项工作、构建和谐社会的关键。现在我针对本村实际和周边各村的基层组织建设现状,粗浅地谈以下基层组织建设中存在的一些问题。
1、村级经济薄弱,农村债务负担沉重,影响了基层组织建设
据我所知当前有相当一部分村的集体经济发展比较缓慢,明显滞后于农村经济的发展,村集体经济的收入有的甚至要低于集体经济支出,从而导致了村级新债务的形成。农村集体经济的沉重债务,直接导致村干部工作待遇难以有效保障,从而影响了村干部工作积极性,影响了农村基层组织政权的巩固,影响了农村各项事业的发展。
2、外出人口增多,党员队伍老化,群团组织建设有所弱化
我们鲍岙村有劳动力人,常年外出经商、打工人,这给新党员的发展、村干部的培养带来了一定的难度,如发展党员,客观上加大了党员的流动性,如不发展,则又造成党员年龄的老化。另外共青团、妇代会等群团组织基本上不能或很少开展工作。
3、农村社会矛盾有复杂化的趋势,干扰了农村基层组织建设
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