地税工作暨党风廉政建设讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市地税工作暨党风廉政建设工作会议精神和全县经济工作会议精神，总结2009年各项工作，安排部署2010年税收工作任务暨党风廉政建设工作。一会儿，市局领导和县领导还要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实，以优异的成绩感谢县委、政府和市局各位领导对我们的关心和厚爱。下面，根据县局党组研究意见，我讲四个问题：

一、2009年地税工作简要回顾

2009年，我局全面贯彻党的十七大精神，认真落实科学发展观，按照市局“两个突破，两个倾斜，三个提高”的总体要求，进一步解放思想、开拓创新，圆满完成了全年各项工作任务。去年先后荣获省、市级文明单位、市思想政治工作先进单位等荣誉称号。

（一）全年税费收入实现稳定增长。2009年，我局克服种种困难，把组织收入摆在全局中心位置来抓，密切关注不同时期收入形势，在保证收入质量的基础上，不断加大税源监控力度，落实各项征管办法和措施，实现了各项收入的稳定增长。全年共完成各项收入7378万元，其中：税收收入完成4214万元，占市局年初下达计划的114%，同比增收884万元，增长26.13%；基本养老保险费完成2703万元，同比增收1655万元，增长157.54%；失业保险费完成173万元，教育费附加完成144万元，地方教育费附加完成48万元，残疾人就业保障金完成36万元，工会经费60万元，为维护社会稳定，促进地方经济发展做出了积极贡献。

（二）税源监控能力进一步增强。一是以税收分析为龙头，建立“四位一体”互动平台。制定了《税收分析互动管理办法》，明确各科室、各分局的责任，细化、量化工作流程、操作规范，严格奖惩。去年，共组织召开互动机制联席会议四次，上报税收分析5篇，针对税源管理等薄弱环节提出合理化建议27条。二是以税源管理为重点，提高征管水平。针对辖区税源结构变化，将所有税源分城区税源和农村税源进行分别管理，设立重点企业组、一般税源组和个体组。重点企业组将年纳税20万元以上的企业纳入重点监控范围，对重点企业实行每两个月巡查或检查一次，确保重点税源管理到位。一般税源组根据行业、规模、类型或纳税遵从度对纳税人实行分类管理，通过信息比对发现管理漏洞和薄弱环节，提高了专业化管理水平。个体组对县城重点市场采取分片、分街道、分地段进行巡回检查，实行动态监控，增强了税收管理的主动性。三是以纳税评估为关键，堵塞征管漏洞。在专项纳税评估工作中建立了评估人员初评、基层分局复评、县局终评的三级评估体系，成立了四个纳税评估小组，重点对制造、交通运输、金融、保险、电力和建筑等七个行业进行了审计式纳税评估，堵塞了征管漏洞。全年共评估企业35户，入库税款及滞纳金117.85万元。