农机政策性保险状况综述

扬州市地处苏北苏南交界处，属苏中地区，在农机管理上基本上同时具备苏北苏南的主要特征，因此该地区农机政策性保险在江苏省比较具有代表性。2009年，该市被列为全省首批农机政策性保险试点之一，三年来该市认真落实省政府办公厅和省金融办、财政厅、农机局、保监局的有关文件，积极开展农机政策性保险工作，想方设法为机手办理各类农机保险，千方百计落实地方财政补贴资金。在保险公司不愿承保、委婉拒保的情形下，克服困难、艰苦工作，打开了农机保险的局面，切实维护了农民的利益，确保了上道路拖拉机台台投保交强险。

一、农机政策性保险的现状

1.扬州市近几年农机政策性保险的基本情况。扬州市是江苏省最早实施农机政策性保险的地区之一。三年来监理所和有关保险公司不断创新农机政策性保险工作方法，提高农机政策性保险的参保率，完善了全市农机行业风险保障机制。开展农机政策性保险三年来，全市共有27641台兼用型拖拉机投保交强险，年年参保率达100％；5073台联合收割机投保三责险，平均每年参保率达44％；另有19506人投保了驾意险。三年来，各种政策性保险累计保费达1057万元，全市机手共享受政府补贴达528-3万元，得到农机政策性保险理赔合计486.2万元，有力地避免了机手因农机事故赔偿而造成的贫困，为机手带来了相当可观的利益。

2.扬州市做好农机政策性保险的主要做法。三年来，为做好农机政策性保险工作，扬州市农机部门重点做好以下四项工作：一是争取领导重视，力争农机保险摆上农业农村工作重要位置。通过积极争取市政府、市财政部门和保险公司对农机政策性保险的重视和支持，目前农机部门已成为农业政策性保险成员单位之一，政府及有关部门多次发文对农机政策性保险保费补贴政策作了具体规定；二是突破难点，将农机政策性保险与农业保险统筹安排。在市领导的高度重视下，农机部门和保险公司联合下发了《关于明确农机保险有关事项的通知》（扬农机~2010178号），明确了农机保险具体操作的工作步骤、工作要求和工作措施，各地农机监理部门纷纷与人保公司签订了代办保险协议，建立了合作机制，双方建起了台帐，疏通了保险办理、理赔信息交换渠道，使全市开展农机保险工作稳步有序。三是密切配合，不断创新农机政策性保险工作措施。在新的工作框架下，市农业保险试点工作领导小组、农机部门以及保险公司进行了科学分工，建立健全承保理赔业务服务网络，共同为机手参保的承保、合同签定、涉险事故勘察和事故理赔等工作提供便捷、优质的服务。四是做好宣传发动工作。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体和戗牌、宣传手册、标语、平安农机通等开展了有针对性的点线面全方位的宣传发动工作，通过多层次、多渠道的宣传发动，营造了浓厚的参保氛围，使广大机手纷纷主动投保，为农机保险工作得以顺利开展营造了良好的舆论氛围。