市城建委依法治理工作总结

今年“六五”普法工作期间，按照市委和市司法局关于开展普法宣传教育第五个五年规划的统一部署和要求，市城建委结合建设工作的特点和实际，认真落实各项措施，积极开展普法教育和法制宣传，大力推进依法治理，全面完成了第五个五年规划的普法宣传和依法治理工作，各项工作取得明显成效。

一、基本情况

长期以来，我委对普法和依法治理工作高度重视。根据《市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的有关文件精神，结合全委实际情况，及时制定了《市建委关于开展法制宣传第五个五年规划的通知》。同时为了加强“五五”普法工作的领导，我委成立“五五”普法和依法治理领导小组，下设“五五”普法办公室，办公室设在政策法规处，负责落实上级有关普法依法治理工作的指示精神，加强对依法治理工作的组织、指导、监督和检查，保证普法教育、行政执法和执法监督等工作协调发展。

根据工作实际，每年年初，我们制定下发了市建委“五五”普法工作要点，专门对五五普法宣传教育做了具体部署。根据工作需要和人事变动情况，我们及时对普法依法治理工作领导小组进行调整充实，健全和完善各自工作职责，切实加强了普法依法治理工作的组织领导。此外，我们还将普法和依法治理工作纳入目标管理，与各直属单位普法办公室明确各自工作目标，提出工作要求，明确了各自责任，对目标管理考核实行一票否决制。同时，根据实际情况制定了工作监督检查和奖惩规定，明确各单位具体联系人，及时检查和掌握普法宣传教育和行政执法工作的进展和落实情况，总结表扬好的做法并加以推广，发现工作中存在的困难和问题，认真研究并加以解决。建立了信息反馈和统计报告制度，及时上报普法依法治理工作的信息资料，按规定时间和要求及时填报有关报表。为了保证普法依法治理工作的正常开展，我们建立了经费保障机制，必须购买的有关法律法规及学习资料、参加法制培训和开展普法依法治理宣传等所需的经费开支，都能优先保证落实。

二、普法和依法治理工作的主要做法

（一）围绕中心工作，结合各种专项活动，全面开展普法学习教育

普法活动的生命力在于学有所指、学有所用。针对建委机关人少任务重的特点，我们在安排年初的普法计划时，有意识地将学习内容同常规的学习形式和专项活动进行了有机结合。具体而言有如下几个方面：

一是结合中心组学习，适时穿插新出台的相关法律法规的学习，全面提升领导干部法律素养，提高依法执政能力。近年来，一批与城市建设管理密切相关的法律法规如物权法、城乡规划法、xx市墙改节能条例等相继出台后，委党组一方面请有关专家学者进行讲座辅导，还利用中心组学习时间开展讨论，交流心得，深刻领会制度精神。领导干部带头学法的举措，既促进了领导掌握相关的制度规定，有利于依法决策、依法管理，又促进了机关全体干部学法、守法、用法良好风气的形成。

二是结合党风廉政教育进行普法学习。随着反渎职侵权声势的高涨，近年来我市建设系统出现了几个区质量监督员、安全监督员被查处甚至被刑事追究的案例。针对这种现象，市建委及时请法院、检察院的同志结合案例讲授刑法的相关知识，帮助广大干部分清“罪”与“非罪”、“违法”与“犯罪”、“违法”与“违纪”的界限。相关单位和工作人员也通过进一步钻研、学习，进一步厘清了自己的权力界限和责任边界，极大地推动了依法管理水平的提高。今年，我们与市检察院合作，开展全国性的渎职侵权犯罪案件法律适用理论与务实研讨活动，我委干部提交的《浅谈建筑工程质量监督中的渎职行为行政责任与刑事责任的界定及防控》等三篇论文入选论文集，在研讨会上书面交流，得到了法学界、司法界的学者专家的肯定。