副县长在全县防汛工作会议上的讲话

同志们：

目前，我县即将进入主汛期，省市相继召开了防汛工作会议，分析了今年的防汛形势，对当前及下步防汛工作提出了全面要求。为贯彻落实好上级防汛工作会议精神，正确分析我县防汛工作面临的形势，安排部署今年防汛工作任务，进一步组织和动员全县广大干部群众，认清形势，统一思想，超前谋划，周密部署，采取积极有效的应对措施，确保安全度汛，县防汛指挥部决定召开这次防汛工作会议。刚才，董仁副局长宣读了《xx县2014年安全度汛方案》，明确了防汛的任务目标和具体措施。下面，就如何做好今年的防汛工作，我再强调三个问题。

一、认清形势，统一思想，进一步增强责任感和紧迫感

近几年来，我国从南到北异常天气较多，旱涝交替现象频繁出现。当前，各方面工作又进入了关键阶段，我们对今年的防汛形势必须有一个清醒的认识，进一步增强责任感和紧迫感。众所周知，我县是一个旱涝灾害多发的县份。据1952年至2010年这59年的气象资料显示，我县共有18年发生不同程度的洪涝灾害，其中较严重的有9年，洪涝灾害发生很频繁。2009年从6月3日至19日的16天里，有13个降雨日，累计降雨量达338.7毫米，14小时最大降雨量达到178.2毫米，农田受灾面积超过100万亩，给我县各业都造成很大损失。2011年6月份，我县出现了连续多日降雨，最大日降水量达到了70多毫米，农业损失也很严重。特别是去年5月7日至9月1日降雨天数84天，最大累计降雨量724.9毫米（绍文乡）。嫩江流域及乌裕尔河流域由于大面积降雨，导致富裕境内洪水流量持续上涨。嫩江同盟站8月15日出现2013年第一次洪峰，洪水流量是8020立米/秒（接近20年一遇）。乌裕尔河依安站8月9日出现2013年最大一次洪峰，洪水流量419立米/秒（接近5年一遇）。去年全县受灾人口6.5万人，农作物受灾面积60万亩，绝收面积25.5万亩。2014年，我县防汛形势更加严峻，由于去年秋雨多，特别是土壤封冻期（11月上旬）降雨大，致使全县土壤含水量较高，各乡镇均高于历年平均值，是近二十年来土壤含水量最高的一年，防汛任务仍然繁重。

一是还存在江河发生洪水的可能。近年来已经进入丰水期，易发洪水时段，发生大洪水、大旱转大涝的机率都存在。2013年嫩江、乌裕尔河及通南沟发生了较大的洪水。乌裕尔河及通南沟现有堤防标准低，防洪能力差，一旦发生局部暴雨，引发自然灾害的可能性也很大。因此，我们必须高度重视，决不能掉以轻心，要按照“有汛无汛按有汛防、大汛小汛按大汛防”的原则，对防大汛、抢大险、抗大灾要有充分的思想准备，始终高度警觉。

二是还存在局部暴雨灾害的突发可能。根据我县气候特点和以往经验，今年夏季发生局地性降水、强降雨等极端突发性灾害天气的可能性依然很大，极易出现短时洪涝等突发性灾害。刚才已经说过，近年来，我县就曾几次突降暴雨，全县多个乡镇受灾，农业损失很大。因此，对局部暴雨灾害的突发性，务必引起高度重视，加强防御。