献礼国庆60周年征文：选举·民主·作主

——观《共和国是什么。》笔谈

中华人民共和国是我们的国号，这个国号告诉国民，国家的“主权在民”，人民是国家的主人，人民当家作主。但“主人”“作主”如何体现。读了俞可平的《共和国是什么。》（俞可平：《增量民主与善治》社会科学文献出版社，20xx.2版），结合自己的所见所闻，笔者认为，“主人”“作主”应体现在发展经济改善生活的前提下，让人民在政治上真正享受到知情权、表达意见权、选举权、监督权和罢免权等权利上。本文谈谈“选举”。

一

“选举”是公民依法选择、决定自己“代表人”权利的过程。选举的实质是人民将自己的部分权力委托给自己所信任的代表，由他们代表人民直接行使管理国家和社会事务。“民主选举”应该是：候选人应由“选举人”、“自下而上”提名推荐；候选人公开的、公平的、自由的竞争即“差额竞选”；最后让选举人自由自主地选择。

目前，我们不少地方部门的选举还存在不少问题，如提名，名义是群众，实际上是上级指定或单位领导；形式上是酝酿，实际上是服从；如投票，表面看是等差额选举，实际上是等额（一些候选人是被作为“陪选”的）。另外，有些“候选人”百姓都不知道何方“神仙”，更不“了解他们的个人特点、优缺点”，只是依据大会的简介，猜测领导的意图划上一个“圈”了事。