副市长在牧业攻坚动员会讲话

同志们：

这次会议是市政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实省、市农村工作会议和全省畜牧业加快发展三年攻坚战动员大会精神，安排部署我市现代牧业发展三年攻坚的目标任务，进一步提高认识、统一思想、坚定信心、强化措施，全力开创我市牧业经济发展的新局面。下面，根据市政府常务会议讨论的意见，我讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强加快发展牧业经济的紧迫感

近两年来，国家和省、市高度重视牧业经济发展，去年省委九届六次全体会议确立了建设牧业大省的战略构想，决定通过三年攻坚，使全省畜牧业有一个大的、质的飞跃。加快发展牧业经济也是市委、市政府“苦干三年，实现经济总量再翻一番”的重要举措之一。新的形势和任务要求我们必须全力推进牧业经济的快速发展。

第一，加快发展畜牧业是保证农村经济持续健康发展的需要。近几年来，我市牧业经济得到了持续快速发展。2012年，全市牧业总产值实现了117亿元，占农业总产值的比重达到47.8%。牧业增加值实现75.8亿元，占一产增加值的比重达到47.3％。两组数字表明，畜牧业已经成为我市农业和农村经济中发展活力最强、发展速度最快、比重提升最多的支柱产业，为促进农村经济社会发展发挥了不可替代的重要作用。在全市经济发展的关键时期，打好畜牧业三年攻坚，适时加速，乘势快上，是符合我市发展实际，符合产业发展规律的客观要求，对加快畜牧业扩能提质，促进农村经济又好又快发展，保障我市经济总量三年再翻一番目标的实现，具有非常重要的现实意义。

第二，加快发展畜牧业是提高农业综合生产能力的需要。发达农业国家的经验表明，要增强农业综合生产能力，必须培育发达的畜牧业。美国、荷兰等农业发达国家畜牧业所占的比重都达到了60%—70%以上，高的达到了90%以上。可以说，没有发达的畜牧业就没有发达的农业。畜牧业是个中轴产业，上连加工业，下连种植业，加快发展畜牧业，可以大大促进粮食等农副产品的加工转化增值。以目前玉米养猪为例，每过腹转化1公斤玉米，比直接销售玉米原粮增值0.9元左右；养1头育肥猪转化玉米可实现增值450元左右。发展畜牧业不但可以提高粮食生产的综合效益，保护和调动农民的种粮积极性，还能形成种植业和畜牧业的良性循环。同时，能够带动饲料、兽药、食品、皮革、运输等相关产业发展，促进资金、技术、人才和信息等生产要素流向农村，实现工业反哺农业，城市支持农村，促进城乡资源的合理配置，推动农业和农村经济的全面发展。

第三，加快发展畜牧业是扩大就业促进农民增收的需要。畜牧业是我市农村经济的朝阳产业，产业成长性好，发展空间较大。2012年全市农民人均牧业收入占农民人均纯收入的比重达到了32%，畜牧业已经成为农民增收的重要来源。加快发展畜牧业，不但可以解决种植业受市场和资源的双重约束、农民增收空间有限的问题，还可以提高比较效益，带动农民就业。区镇7户肉鸡生产企业带动1260户从事肉鸡生产，仅养鸡业一年收入就达2400万元，户均增收近2万元。市发展长白山黑牛产业，带动1.3万户农民发展畜牧业生产，仅一个产业就增加农民收入1800万元，人均增收509元，占农民人均年收入的十分之一。畜牧业作为劳动密集型产业，是转移农村劳动力的重要领域。我市是劳动力资源大市，在当前农民工回流增多，再就业增收难度加大的形势下，快速发展畜牧业，可以就近、就地吸纳大量的农村富余劳动力，实现促农增收的目标。