如何构建和谐社会加快水运发展之浅谈

党的十六届六中全会指出。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发

提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。

水运行业的管理部门，如何构建和谐社会，促进水运发展，这是摆在我们面前的一个新课题。笔者作为一个基层水运管理人员，以**县地方海事处在这方面的探索为例，浅谈有关做法和体会。

一、**县水运行业及管理现状

**县地处湘鄂交界处，北靠长江、南邻湖南，境内河流、湖泊交错纵横，有常年和季节性通航河流15条、湖泊3个，通航里程498公里，拥有各类乡镇船舶224艘，渡口156道。

县地方海事处有职工175人，其中离退休人员28人，在岗职工147人，县编委给我处定编80人，全处“四费”收入100多万元，从93年到现在，工作人员仅拿档案工资的65%，人年均5000元左右，加上面临多项体制改革，人心涣散，形成人员多，包袱重，思想乱的被动局面，形势十分严峻。

二、以人为本，抓思想作风整顿，行人事制度改革