关于完善基层人民银行职工代表大会制度的思考

一、当前人民银行职工代表大会在履行职能过程中存在的问题

人民银行系统多年来坚持职代会制度，在维护和落实职工的民主政治权利，保护、调动、发挥职工的积极性和创造性，保证职工参与民主决策、民主管理、民主监督方面发挥了很好的作用。但是在完善制度、提高质量上一直也还存在许多问题。一是职代会提案的质量不高，从人民银行工作大局和中心

工作方面提出的建设性意见建议的内容较少。二是反馈渠道不畅通。职工通过职代会形式直接向行政领导反映问题后，有关职能部门并不能将提案办理结束后职工的满意程度及时反馈给行领导。三是民主管理法律知识欠缺。有关职能部门对关系到职代会制度、职工的合法权益等方面的知识储备不足。四是部分基层人民银行干部特别是一些领导干部，对干部职工民主参与管理活动，存在一些偏见，致使民主管理工作在一定程度上流于形式。五是在行务公开方面，有些基层人民银行不想搞公开、不愿搞公开、不敢搞公开；有的即使公开，也反复权衡，左右筛选，避重就轻，避实就虚，对群众关注上级领导关心的内容诸如人、财、权等重大事项不公开；有的还在公开的内容上玩文字游戏，在非公开不可的内容上笼而统之，让群众雾里看花，想不明白，图形式、走过场，使公开制度难以真正实施。

二、完善职工代表大会制度，畅通渠道，提高职代会质量，是确保职工的民主权利落到实处的重要保障

针对当前人民银行基层行工会工作中存在的问题，提出如下建议：