基层档案管理室档案的归档及利用研究

在市场经济及社会建设不断进步的同时，档案管理工作在社会发展中的重要作用以及重视程度得到了迅速的提升，这给档案管理工作带来了广阔发展空间的同时，也给档案管理工作带来了更高层次的要求，特别是基层档案管理室的档案管理工作。基于此，笔者结合自身经验，对基层档案管理室的工作现状以及基层档案管理工作的加强措施提出了如下的分析与探讨。

一、现阶段基层档案管理工作存在的问题

（一）领导阶层对档案保护意识薄弱，不够重视

随着市场竞争的不断激烈，基层单位的领导者整天忙于工程的开展以及工作的完成，对与档案相关的法律法规以及专业知识了解不多，大多数的基层领导对档案的保护意识是十分薄弱的。在社会的建设和发展中，诸多基层领导人认为档案管理工作就是档案管理部门的工作，与其他工作环节无关，甚至没有将档案工作列入年度工作的计划中，并对档案管理工作不闻不问，这使得档案管理中所遇到的问题无法解决以及档案管理工作的经费和人员无法得到保障。

（二）档案管理工作的制度不健全，档案管理混乱

在基层档案管理工作中，存在许多单位的档案管理没有合理有效的规章制度，这使得对档案管理工作中的收集、保管、借阅以及保密等环节没有法制保障。虽然有的单位建立了一些档案管理制度，但这些制度只是流于形式却没有贯彻执行，这就使得档案管理工作人员的责任心不强，对档案管理工作也是敷衍了事。当档案被借阅时，也由于没有规范的规章制度，借出的档案没能及时的归还，甚至弄丢，管理混乱。

（三）档案资源保管不妥善，归档不及时