解决西部欠发达地区农民增收难问题刻不容缓

解决西部欠发达地区农民增收难问题刻不容缓

近日，我们对××县这一典型的西部欠发达地区农民增收难问题进行了专题调查，从调查的结果看，××县虽在综合经济实力、经济结构调整、基础设施和生态环境建设等方面都取得了很大进步，但在农民增收方面还存在着一些突出问题，这

些突出问题直接影响了社会主义新农村建设，值得有关部门高度重视并加以解决。

一、存在的问题

1、农民自身素质低，农业新技术推广难度大。××县是一个农业大县，由于县内自然资源贫乏，工业基础薄弱，农业生产条件差，大多数年轻农民都外出打工，留在家中务农的基本上都是45岁以上的女人和中老年人，并且在这些留守人员中，大多数只有初中或初中以下文化程度，表现出文化素质整体偏低、观念落后、创新意识不强、生产积极性不高。在这种低文化水平的前提下，生产出的农产品只能是科技含量低、在激烈的市场竞争中处于劣势地位，这在很大程度上影响了农民的增收。

2、农资价格上升快，削减了“减、免、补”惠农政策效果。近年来，××县虽然根据国家的有关政策采取了一系列补贴政策和保护政策来减少农民支出、增加农民收入，但由于农资价格上涨的影响，在一定程度上“抵消”了直接补贴、免征农业税等惠农政策给农民带来的好处，极大地影响了农民收入的增长，在很大程度上削减了“减、免、补”惠农政策效果。2005年，××县农民人均纯收入仅1678元，比2000年只净增612元，这在很大程度上受农资价格上涨影响极大。