水资源管理制度工作动员会的讲话

今年*月*日是第十七届“世界水日”，第二十二届“中国水周”的宣传活动也在这一天拉开帷幕。联合国确定“世界水日”的宣传主题是“跨界水——共享的水、共享的机遇”。我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实科学发展观、节约保护水资源”。

水资源是基础性的自然资源和战略性的经济资源，是生态与环境的重要控制性要素。党中央、国务院高度重视水资源问题，采取了一系列重大政策措施，推动我国水资源工作取得重大进展。改革开放以来，我国经济保持了年均近10％的高增长率，而用水总量实现了微增长，特别是近10年来，部分地区实现了零增长甚至负增长；在连续30年农业灌溉用水量零增长的情况下，扩大有效灌溉面积近1.4亿亩，粮食产量提高近50%。国家“十一五”规划实施以来，万元工业增加值用水量下降30％、万元gdp用水量下降20％，两项节能减排指标按年度全部完成。

当前和今后一个时期，我国处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的重要时期。人多水少，水资源时空分布不均、与生产力布局不相匹配，依然是现阶段我国的突出水情，也是我国将要长期面临的基本国情。特别是在全球气候变化和大规模经济开发双重因素的交织作用下，我国水资源情势正在发生新的变化，北少南多的水资源格局进一步加剧。同时，长期形成的高投入、高消耗、高污染、低产出、低效益的状况仍未根本改变，不少地方水资源过度开发、无序开发引发一系列生态与环境问题。