如何加快农业产业化龙头企业发展

为加速我市传统农业向现代农业的跨越，保持我市农业和农村经济乃至全市国民经济的持续稳定发展，特提出如下意见。

一、充分认识加快农业产业化龙头企业发展的重要意义

1、农业产业化龙头企业的含义。农业产业化龙头企业是指以农产品生产、加工、流通和农业服务为主，与农民有机结合，形成风险共担、

利益共享的联结机制，能够带动农民发展商品生产的企业和企业集团。

2、农业产业化龙头企业是农业产业化经营的关键。农业产业化经营是农业组织形式和经营机制的创新，是促进农业和农村经济发展的重要

推动力量。农业产业化龙头企业是发展农业产业化经营的关键，龙头企业担负着开拓市场、技术创新、引导和组织基地生产与农户经营的重任

，它的兴衰不仅影响企业自身的发展，而且关系到农业增效、农民增收和农村稳定，关系到农业和农村经济的可持续发展。

3、扶持农业产业化龙头企业是推动农业产业化的重要举措。扶持和引导农业产业化龙头企业加快发展，是新形势下政府改善宏观经济管理

，推动农业产业化经营发展，进而促进农业结构战略性调整的重要举措。进入新世纪以来，我市采取了一系列措施，扶持和加快农业产业化龙

头企业发展，推动了农业产业化经营。目前，全市有农产品生产流通加工企业230多家，其中：农业产业化龙头企业97家，直接带动农户10.95

万户，间接带动农户15.08万户，对促进农村经济发展，增加农民收入，起到了重要作用。

4、发展农业产业化龙头企业是一项长期的任务。目前，我市农业产业化仍处在起步阶段，农业产业化龙头企业数量少、规模小，辐射和带

动能力有限；融资渠道不畅，资金紧缺；技术创新能力不高，加工层次低；销售渠道不宽，市场竞争能力弱；缺少知名度高的特色产品和品牌

，产品优势不明显；农村专业合作组织发展滞后，农业产业化龙头企业与农户之间的利益联结机制不够健全。农业产业化龙头企业的扶持工作

任重而道远，必须常抓不懈。

5、树立扶持农业产业化龙头企业发展的新观念。面对新形势，全市各级党委和政府必须牢固树立扶持农业产业化就是扶持农业、扶持农业

产业化龙头企业就是扶持农民的观念，认真抓好农业产业化龙头企业的发展工作，围绕农业抓龙头，抓好龙头促农业。

二、全市农业产业化龙头企业发展的指导思想和目标任务

6、指导思想。以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持统筹城乡发展的方略，适应我国工业化发展阶段和政策趋向的

变化，按照工业反哺农业、城市支持农村的要求，以实现农业增效和农民增收为目标，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以体制创新

、机制创新、科技创新为动力，以与农户建立紧密的利益联结机制为重点，坚持市场化运作，按照贸工农、产加销、农科教一体化经营方式，

围绕优势产品和产业，培育一批产业关联度大、技术装备水平高、市场竞争力和带动力强的农业产业化龙头企业，增强我市农产品在国内外市

场的综合竞争力，提高农村经济整体素质和综合效益，为实现农业现代化奠定坚实基础。

7、基本原则。各级党委和政府必须紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标，按照“壮大一批、改造一批、发展一批、引进一批”的原则，

制定本地农业产业化龙头企业发展规划，扶持和加快农业产业化龙头企业的发展。

8、目标任务。“十一五”期间，全市有10家左右农业产业化龙头企业进入自治区级农业产业化重点龙头企业行列，50家左右农业产业化龙

头企业成为市级农业产业化重点龙头企业，100家左右农业产业化龙头企业成为我市区域性骨干龙头企业；农产品加工率达到40％左右；农产品

质量有明显提高，市场竞争能力进一步增强；带动能力明显增强，带动农户达到20万户60万人左右。