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副市长在全市“十三五”规划编制启动会讲话

同志们:

市政府决定召开全市“十三五”规划编制启动大会,主要目的是统一思想、凝心聚力,精心谋划、精准发力,全力做好“十三五”规划研究编制工作,推动全市经济社会加快发展、转型发展、跨越发展。刚才,市发改委总经济师xx宣读了《市人民政府办公室关于印发“十三五”规划编制工作方案的通知》,请大家认真按方案要求组织实施;市发改委先明主任就做好“十三五”规划编制工作作了安排,我完全赞同。下面,我再讲三点意见。

一、提高认识,把思想和行动统一到“十三五”规划编制工作上来

科学编制“十三五”规划,关系到率先建成全面小康社会奋斗目标的实现,关系到全面深化改革目标任务的顺利完成,更关系到我市“加快发展、加快转型、推动跨越”战略目标的稳步推进,意义重大。

(一)做好“十三五”规划编制工作,是承接“十二五”发展良好态势的需要。“十二五”规划中,我们编制了总体规划和21个重点专项规划,完成24个重点调研课题,建立了1600余个项目的重点项目库。在“十二五”规划蓝图的引导下我市经济社会建设取得了较好成绩,到“十二五”期末地区生产总值将跨越2000亿元的新台阶,预计达到2200亿元、年均增速超15%,为“十三五”奠定了坚实基础。在这样的背景下,坚持用继承的视角审视过去的办法措施,用客观的态度总结经验教训,用发展的眼光看待今后的形势走向,科学编制好“十三五”规划,确定未来五年发展的行动纲领,对保持我市经济社会持续、协调、快速发展态势至关重要。

(二)做好“十三五”规划编制工作,是抢抓发展机遇的需要。未来五年,将是我市加快发展的重要机遇期和优势凸显期。从国家层面看,“十三五”时期新一轮西部大开发将继续实施、国发2号文件项目化实物化也会加快落实,我市在资金和政策方面将会获得更多机遇。从省级层面看,作为xx经济社会发展的两翼之一,xx的发展对全省的发展举足轻重,省委、省政府对我市的扶持力度会进一步加强。从我市的发展基础来看,经过多年的努力,我市在产业发展、城镇建设、交通建设等方面都具备了一定的基础,进入了工业化中期阶段,具备了加速发展的条件。如集公路、铁路、民航、水运为一体的立体交通体系基本构建,县县通高速基本实现、xx机场建成通航、杭瑞高速打通了东西物流通道,多年来一直未破解的瓶颈问题基本破解;工业园区建设取得了历史性突破,标准厂房达到500万平方米左右,园区水、电、路、气、讯等基础设施逐步完善,为工业发展奠定了坚实的基础;共建黔中、紧贴成渝、上海帮扶、承接沿海的开放格局日趋完善,我市招商引资、承接产业转移的环境将进一步优化。面对这些重大的发展机遇和良好的发展条件,我们必须紧紧抓住,要有大动作、大作为,在对接成渝、融入长江经济带、参与新丝绸之路经济带合作方面有新突破,全力构建对外开放新局面、谋划发展新格局、建立转型新路径。如何把发展机遇转化为现实具体的抓手,首当其冲的就是认真做好“十三五”规划研究编制工作,尽可能地将影响重大的项目挤进国家、省里的规划盘子,在全省新一轮发展中当先锋、打头阵、走前列、作贡献。


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