书记在调研全市教育工作会发言

同志们：

教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。教育工作关乎现在，承载未来，是一个城市、一个国家乃至一个民族振兴的希望所在。

市委、市政府历来高度重视教育工作，始终把教育优先发展作为全市工作的重中之重来强力推进。去年8月，我市高规格召开了全市教育工作会议。李军书记、霍健康厅长亲自出席会议并作了重要讲话，对我市教育工作提出了很高的要求并寄予厚望。今年2月，我市时隔半年再次召开了全市教育工作会议，由此可见教育在全市工作中地位之高、意义之重。

作为省会城市，市要在全省经济社会发展中“走前列、做表率、作贡献”，当好“火车头”和“发动机”，就必须在全省率先实现经济社会的跨越式发展，率先实现弯道超车。要实现跨越式发展，教育必须率先跨越；要实现弯道超车，教育必须率先实现弯道超车。当前，我市教育事业既拥有教育优先发展的宝贵历史机遇，也面临着一些急需化解的矛盾：一是经济社会加速发展与各类人才需求之间的矛盾。实现“弯道超车”的关键在于发展，支撑在于人才。当前，正值全市经济社会加速发展的黄金时期，全市各行各业都需要大量的人才参与发展、帮助发展、支持发展，必须超前发展教育，为培养各类人才奠定基础。二是优质教育资源供给与社会需求之间的矛盾。人的培养在于教育，优秀人才的培养更离不开优质教育资源。我市现有省级示范高中17所，可提供普通高中学位约42000个，占学位总数的50%，优质教育成为了稀缺资源，远不能满足社会对优质教育资源的需求。三是城市化进程推进和基本就学需求之间的矛盾。随着工业化、城镇化带动战略不断推进，包括进城务工人员在内的大量人口向城市聚集，随迁子女的基本就学需求逐年增大。按照《省义务教育阶段学校办学基本标准》，我市小学生生均校园面积12.2㎡，低于标准7.8㎡；小学生均校舍面积4.6㎡，低于标准3.4㎡。中学生生均校园面积13.5㎡，低于标准11.5㎡；中学生生均校舍面积5.8㎡，低于标准3.2㎡。2011年全市外来人口随迁子女在我市就读义务教育阶段学校的学生总数共173292人。其中，在小学就读的共126486人，占学生总数的37.84%；在中学就读的共46806人，占学生总数的25.36%。公办学校分别接收了53511人和21309人，现有公办教育资源远不能满足新增城镇人口的基本就学需求。

下面，结合今天调研的情况，讲三点意见。

一、统筹综合要素，优化教育资源布局

市第九次党代会确定了“一先二超一提升”的奋斗目标。教育满意度作为群众幸福指数的重要组成部分，是率先实现全面小康社会的重要内容之一。当前，我市正值城市大拓展时期，教育优先发展首先要在城市建设规划中得到体现。

一是要紧紧围绕建设全国生态文明城市的要求，加快制定教育事业发展战略规划。市教育部门要以《市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》、《市城市总体规划（2009—2020年）》和《二环四路城市带规划》为龙头，以实施城镇化、工业化带动战略为契机，以打造二环四路城市带为机遇，进一步加大与市规划部门的对接力度，认真研究二环四路城市带与全市产业布局、人口密度、基础设施情况、公共资源分配等因素及周边县市域经济体的关系，抓紧制定全市教育发展战略规划，合理优化教育布局，科学整合教育资源，推动全市教育事业又好又快发展。要立足当前，着眼长远，把教育资源布局与主城优化提升、棚户区城中村改造、二环四路城市带建设、新区开发以及市县均衡发展结合起来，进一步完善和提升城市教育配套功能。