环保监察员工作会议上的讲话

同志们：

特约人员工作是党领导的多党合作和政治协商制度中的一项重要内容。自中发*号文件《中共中央关于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》颁布实施以来，特约人员工作作为民主党派、无党派人士参政监督的一种有效方式，在党领导的多党合作中发挥着越来越重要的作用。它比党外政治安排具有更强的“参与性”，比政府实职安排具有更大的普遍性。这种方式比较灵活，不受职数编制限制；工作领域比较专一，容易深入；沟通渠道比较直接、畅通，容易引起领导部门的重视；特约人员所处位置比较超脱，可以从不同角度收集信息、考虑问题，较少受职业习惯影响；代表性较大，处理问题比较公允。多年来全国各地已有不少机关、部门和行业通过特约人员的监督，在转变机关作风、改善服务质量、提高机关办事效能和廉政建设等方面起到了一定的作用。今天在这里举行的特约环保监察员聘用活动是我们对特约工作的第一次尝试，我们可以借鉴的东西不少，但如何开好这个头，充分体现绍兴特约工作的特色并使之更为有效地发挥其作用，就显得尤为重要。这项工作政府和各民主党派都应高度重视，共同为此项工作的顺利推开打下良好的基础。

选环保局作为我们的特约工作的试点部门，是有一定意义的。因为我们绍兴县是全国的纺织印染大县，环保问题又是我们创建文明城市、构建和谐社会的重要因素之一。近年来，环保局以科学发展观为指导，以开展环境污染整治理为抓手，创新环境监管方式，加大环保执法力度，拓展公众参与渠道，努力实现经济发展和生态建设、环境保护良性互动，为全县奋力跨越高起点发展中的“坎子”提供良好的环境保护保障。去年，县环保局又在全省率先建立印染cod在线监测、热电企业烟气自动监测，确保企业污染物排放的有效监管，投入700多万元建成全省第一家标准化县级监测站和全省第一个集水、气、噪声于一体的自动在线监测网，为执法监督提供科学依据。但应该值得注意的是，虽然有了这一整套保护监控处理设施及制度，但还是有一部分企业和个人视环保法律与规章于不顾，对废弃物进行乱排乱放，给社会造成了极其恶劣的影响，尽管环境监察大队不定期进行循环监察，也难免有“漏网之鱼”，所以说单单靠我们的环保执法人是不够的，还需要社会各界特别是在座的环保特约监察员通过发动民众、加强监察来共同把我们的环境保护得更加美好。

特约环保监察员的工作的意义十分重大。