市长在市民营经济会发言

同志们：

今天这次会议，想达到这样一个目的，更好地深化细化对中央和省、市经济工作会议精神的贯彻落实，尤其是按照市委“一九五一”的决策部署，明确任务，创新措施，努力实现全市民营经济和中小企业转型发展、科学发展、跨越发展。刚才，我们隆重表彰了年度发展民营经济和中小企业先进单位和先进个人，我代表市政府向受到表彰的单位和个人表示热烈祝贺。希望大家珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，再创佳绩。市工商、质监、人民银行等部门作了发言，这些发言思路清晰，措施有力，希望切实抓好贯彻落实。下面，就做好当前和今后一个时期的民营经济和中小企业工作，讲几点意见：

一、肯定成绩，认清形势，坚定不移地推进民营经济和中小企业平稳较快发展

“十一五”期间，面对复杂多变的国内外经济形势，全市各级各部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的决策部署，把发展民营经济作为加大科学投入、推动科学发展的重要举措和经济工作的“六个战略”重点之一，加快发展方式转变，制定落实扶持政策，积极构建服务体系，创新优化发展环境，促进了民营经济由数量规模型向质量效益型的转变，为推动全市经济社会更好更快发展做出了积极贡献。有这么几个特点呈现的比较突出：

一是总量不断扩大。全市民营经济注册业户由“十五”末的17.5万户发展到“十一五”的30万户，比“十五”末增长71.4%，年均增长14.3%;注册资金由516亿元发展到1743亿元，增长237.8%，年均增长47%。二是质量稳步提升。民营经济加快向新的领域和空间拓展，向集群化、规模化、科技型迈进，特色优势逐步形成，发展层次和水平进一步提高。全市规模以上民营企业数量由“十五”末的3833家发展到“十一五”的6245家，净增2412家。三是后劲明显增强。全市民营经济完成固定资产投资由“十五”末的831亿元发展到年的1877亿元，增长126%，年均增长25%。五年来，全市为中小企业提供服务的担保机构由11家发展到77家，注册资金由2.7亿元发展到32.2亿元，去年完成担保金额85.2亿元，担保贷款占贷款总数的六成以上，融资规模再创历史新高。四是体系日臻完善。积极探索新形势下开展服务的新路子，按照“层级纵向到底，功能横向到边”的原则，在全市建立完善了覆盖中小企业的多主体、多层次、全方位的网络化服务体系。目前，全市已建立起融资担保、信息化服务、小企业创业基地、公共服务、法律服务五大平台，为促进民营经济和中小企业平稳较快发展提供了保障。五是贡献越来越大。非公有（民营）经济纳税额由“十五”末的88.5亿元发展到年的229.9亿元，增长160%，年均增长32%，占全市税收总额的比重由69.4%提高到74%;注册从业人员由79万人发展到189万人，增长139%，年均增长28%。以中小企业为主体的民营经济在活跃地区经济、转变发展方式，增加财政收入、富裕城乡居民，保障劳动就业、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。