县长在政企联动共渡难关活动会讲话

各位企业主、

同志们：

今天召开“政企联动、共渡难关”活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省市党委政府有关会议精神，在全县部署开展“政企联动、共渡难关”活动，帮助企业树立信心、解决困难，努力促进经济平稳较快发展，在克服困难中实现转型升级，为下一步的发展积蓄能量。下面，我根据政府常务会议研究意见，讲四方面问题。

一、准确把握当前经济形势和宏观背景

今年是宏观经济形势发生重大深刻变化的一年，也是各种困难问题最多的一年。对于当前的经济形势和宏观背景，我认为应该从以下三方面来把握。

（一）充分认识美国金融危机对全球经济的影响。日前，美国联邦储备委员会前主席格林斯潘说，“美国正陷于百年一遇的金融危机中”。2011年爆发的美国次贷危机，被专家认为是1929年大萧条以来最为严重的金融危机。但与1929年不同的是，美元已经确立了全球货币体系的中心地位。作为当今世界唯一的超级大国，美国经济的地位举足轻重，对世界经济影响巨大。美国爆发的“金融风暴”马上通过各种金融衍生品蔓延到其他发达国家，演变成为“世界性金融危机”，进而蔓延到实体经济，并有可能向经济危机发展。美国商务部的报告称，美国第三季度国民生产总值负增长0.3%，为七年来最差。由于金融危机自十月起加剧，预计美国经济在第四季度到明年第一季，可能都会呈现负增长。我国之前在原“两防”方针指导下一直采取从紧宏观调控政策，并正处于经济周期由高涨向低迷的阶段转换中。上一轮宏观调控的累积效应显现，加上金融危机加剧带来的冲击，一些加工企业特别是出口导向型的企业遇到了比较明显的困难。经济界人士普遍认为，当前工业经济已进入“寒冬”，企业正面临着自改革开放以来最严峻的考验。

（二）正确把握金融危机对我国经济的影响。由于我国金融体系相对独立，国际金融危机并没有直接冲击中国经济，但随着全球金融危机影响的不断扩大，我国主要贸易伙伴国家进口需求滑落，对我国出口产生了不利影响。因而受影响最为深重的均是经济外向度较高的沿海地区。当前，要从四个方面正确认识我国的基本国情。一是金融危机的源头在国外，对我国影响有限。我国经济的基本面仍然良好，第三季度中国经济依然保持了9.9％的增速，略高于改革开放30年来的平均增速，依然保持了比较强劲的增长。我国出口产业链比较完整，在国际竞争中仍保持着一定优势。二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，有13亿人口的广阔市场，投资和消费的潜力都很大，加速发展的内在动力很强。三是通过30年的改革开放，建立了比较好的体制、物质和技术基础；综合国力不断增强，国民储蓄率比较高，外汇储备比较充沛，资金供应总体充裕；还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。四是宏观调控能力不断增强，经验不断丰富。财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间，市场配置资源的作用也在不断地增强。此外，中国特色的社会主义制度具有独特的优势。只要我们勇于面对、善于应对，就能够化挑战为机遇，继续保持经济平稳较快发展。