关于县泡核桃林下土地资源开发利用调研报告

泡核桃是南涧重点培育的林业产业，截止2011年底面积已经发展到75万亩，实现产值2.358亿元。“十二五”规划目标是，到2015年面积达到93万亩，总产值达到4、6亿元。从上世纪90年代至今大规模发展泡核桃已有20年的历史，期间该产业历经坎坷挫折，艰难成长，但也为该产业奠定了发展的基础。在发展过程中，泡核桃林下土地资源开发利用成了热点和难点问题，倍受社会关注。热点一：由于泡核桃生产周期较长，发展过程中群众生产水平参差不齐，影响到了农户直接收入。热点二：林下土地资源开发利用迫在眉睫，群众呼声最为迫切，人大代表、政协委员纷纷建言献策，县政协于2011年7月至8月开展专题调研，形成了《关于对南涧县泡核桃林下产业开发情况的调研报告》。热点三：群众对政府的合理诉求，希望成立泡核桃林下土地资源开发利用专家组，对该课题深入调查研究并抓好试验和示范工作。热点四：今年7月30日国务院办公厅以国办发〔2012〕42号文件《关于加快林下经济发展意见》出台，助推了泡核桃林下土地资源开发利用工作。对于群众的合理诉求和热忱企盼政府以积极的态度做出回应。南涧县人民政府办公室下发了《关于成立南涧县泡核桃林下土地资源开发利用专家组的通知》（南政办发〔2012〕58号文件），成立了“南涧县泡核桃林下土地资源开发利用专家组”（以下简称专家组），由分管副县长任组长，农业局、林业局、科技局局长任副组长，设办公室在农业局，抽调农业、林业、科技、畜牧、政研室相关人员组成专家组。专家组具体负责泡核桃林下种植和养殖技术的研究、试验示范及土地流转相关配套政策的研究。

一、专家组开展活动情况专家组成立以来，召开专门会议5次，收集整理林下经济发展相关资料、编制泡核桃林下土地资源开发利用调研方案，统一了调研活动的指导思想、调研内容和达到的目标。决定以县政协2011年7至8月份的调研活动形成的《关于对南涧县泡核桃林下产业开发情况的调研报告》为基础，同一内容不作重复调研，加大外出调研考察学习力度，把泡核桃林上、林下资源开发利用纳入本次活动范围。2012年5月至今的5个月时间分别由县人民政府分管领导xx县政协相关领导带队赴楚雄州xx市考察学习2次，考察回来后形成了单行考察报告，并形成了林下经济发展的体会性文章3篇。最大限度地组织专家组成员在县内调查研究、开展活动，不断从群众中汲取经验指导实践。我们共深入林间地头调查6次，边调研、边抓示范、边总结经验、边加大宣传。碧溪乡中华村委会魔芋种植、小湾东镇龙门村委会龙华二社杨宗富、拥翠乡润馨无量山生态乌骨鸡养殖专业合作社、无量山镇德安村委会泡核桃林下养殖无量山乌骨鸡等等成为群众关注的焦点。为了让好经验、好做法、好典型尽快普及推广，专家组每星期在县级相关网站上发表文章不少于2篇，形成了质量较高的信息3条，编印《南涧通讯》专版一期。