副市长在全市建设工作会议上的讲话

一、充分肯定成绩，准确把握建设工作形势

2009年是全市应对金融危机、全力推进突破发展的一年。也是我市城乡基础设施投入最多、保障性住房力度最大、城乡规划水平提升最快、城乡面貌变化最显著的一年。在金融危机冲击的大背景下，面对社会期望值高、征地拆迁难、筹资融资难等多重压力，各级、各有关部门及建设系统广大干部职工坚持负重加压，顽强拼搏，攻坚克难，取得了新的成绩。

一是廉租住房保障工作成效显著。立足我市实际，积极创新廉租住房保障和建设方式，累计实施保障突破1万户，全市廉租住房工作连续三年受到省政府表彰，并赢得全省保障性住房建设现场会在安康召开。

二是中心城市建设步伐加快。09年全市完成城市基础设施投资13.8亿元，同比增长57%，其中中心城市完成7.4亿元，比上年增长64%，是历年来增长最快、投入最多的一年。城市规划编制和规划管理富有成效。中心城市总体规划市内各项程序已经完成，现已报省审批；完成了一批片区控制性详规和景观规划，确立了重大项目规划委员会集体评审机制，规划管理水平正在提升。重点项目建设步伐加快。安康城区一批骨干路网项目加快建设，一江两岸轴心地位正在凸显，一批北迁项目先后开工，江北开发迈出实质性步伐。江南老城区污水管网、天然气供应、强电入地、背街小巷改造等配套工程顺利实施。随着“双创”工作的深入开展，市容管理不断规范，城市环境日益好转，广大市民切实感受到了城市面貌的变化。

三是县城建设亮点纷呈。各县进一步加大县城建设力度，汉阴县龙岗生态公园，石泉县东延片区开发，宁陕的“五个一”工程、紫阳的“十件实事”、岚皋县神田路改造，平利县“一河两岸”开发，镇坪县南江河景观长廊，旬阳县旬阳大道，白河的狮子山开发等建设推进有力，县城辐射功能逐步增强。

四是城乡一体化取得新进展。加强规划指导，多方筹资融资，全市11个重点镇建设平稳起步。平利、白河统筹规划建设集镇新村，为加快推进城镇化提供了借鉴。

5.28通车前，汉滨、旬阳两县区对小康高速沿线民居及景观进行了改造。来安康客商普遍觉得进入安康犹如进入景区的感觉，大大提升了安康形象。

成绩来之不易。在工程建设过程中，我们有艰辛、有委屈，但能够得到广大市民的认可，我们也很欣慰。这些成就的取得：一是得益于各级党委政府的高度重视。市委、市政府及各县区党委、政府主要领导对建设工作高度重视，在中心城市建设中，市委、市政府主要领导要求高、节奏快、督促紧、指导细，大到景观配套、小到风格色调，都很关注，都有要求，为城市建设加快进度、提高水平提供了坚强的组织领导。二是得益于市区一体的协调联动机制。市建设局特别重视了市区联动机制的构建，定期召开市区联席会议，通报进度，解决问题。中心城市以汉滨区及三办两镇为主体，积极推进征地拆迁，做好环境保障，保证了各个项目的顺利实施。文昌北路、东西大街、江北桥头组织、江北步行街等项目的拆迁都可圈可点，值得总结。三是得益于各相关部门的紧密配合。过去的一年，市建设局特别注重部门的支持配合，项目资金争取，得益于发改委、财政局和建设房管部门的合作衔接；土地报建得益于国土部门的鼎力支持，项目推进中离不开统征、供电、公安等部门的合力攻坚。四是得益于盯牢项目、逐一现场协调的工作方式。坚持实行一月一安排，一月一检查，周周有反馈，问题排单子，责任到人头的工作机制，对存在问题，及时研究，明确责任，限时解决，确保了项目建设顺利推进。这些好的经验和做法，在以后的工作中要继续保持和发扬。