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关于市战略性新兴产业发展情况的调研报告

6月16日,市政协经济委员会组织部分委员在副主席周玉生、赵宽的带领下,赴市经济开发区和秦栏经济开发区,调研战略性新兴产业发展情况。调研组走访了10多家企业,并在秦栏镇召开座谈会,听取市发改委关于我市新兴产业发展情况的通报。在此基础上,委员们就如何加快我市战略性新兴产业的发展提出了意见和建议。现将调研情况报告如下:

一、全市战略性新兴产业发展的基本情况

国际金融危机倒逼和低碳发展态势,加速了全球技术创新,新一轮产业转型正在波澜壮阔地铺开,引导和加快战略性新兴产业的发展是我市工业经济发展的必然选择。近两年来,市委、市政府通过出台政策、强化帮扶,加快了战略性新兴产业的发展。

据调查,目前我市战略性新兴产业主要集中在电子信息、新能源、新光源、新材料、高端装备制造、新型医疗器械及生物制药七大产业上。电子信息主要产品有新型电子元器件、特种数据电缆、光缆等;新能源重点项目是太阳能光伏、风电、动力锂电池等;新光源主要产品为led背光源、led显示屏、led蓝宝石衬底材料、led照明灯具等;新材料重点项目是非晶磁性材料、软磁材料、工程塑料及高分子复合材料等;高端装备制造主要项目是核电配套产品、新型医疗器械等;生物制药主要项目是各类新药、特色原料药制造、现代中药等。据统计,2010年全市战略性新兴产业实现总产值超过20亿元。预计“十二五”期间新兴产业的工业增加值和对财税的贡献率每年将以翻番的速度递增。目前天长吉阳光伏、合众新能源、英发光伏科技、汇晶多晶浇铸、百盛电池组件等一批重大项目正在实施之中,有的已经投产。天康集团总投资26亿元的纳米钛酸锂动力锂电池、储能锂电池项目即将进入中试阶段。总之,我市战略性新兴产业已经呈现出方兴未艾的大好局面。

二、发展中存在的主要问题和不足

通过调研我们发现影响新兴产业发展的主要问题有以下几个方面:

(一)“三荒一怕”严重困扰企业发展

一是用电荒。未先告知突然拉闸停电现象时有发生,不仅使企业的正常生产受到影响,同时让企业蒙受了不必要的损失。开发区某企业去年由于拉闸限电,损失100多万元。秦栏两家企业同样由于拉闸停电造成几十万元的损失。

二是用工荒。当前新上战略性新兴产业招工难,现有企业用工难、开工不足已成普遍现象。这当中既有产业结构不合理等宏观上的原因,也有企业自身留不住人微观方面的原因。特别是外地招来的青年职工,由于企业上班时间长,住宿条件差,加上企业不注重文化建设,娱乐设施匮乏,导致员工缺乏企业归属感,跳槽现象不断发生。

三是融资荒。由于国家银根收紧,不少商业银行只收不贷,即使收回再贷的,不仅一拖再拖,还不能按原先规模投放,导致企业不是资金链中断,就是以高利贷形式向民间借贷,严重挤压了企业的利润空间,目前一些企业已到了保运转地步。


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