副市长在新城开发建设动员大会上的讲话

同志们：

一、充分认识开发建设河东新城的重大意义

第一，开发建设河东新城，是事关我市长远发展和建设特大型城市的战略抉择。

我市地处沈阳和鞍山两座特大型城市之间。同沈阳、鞍山相比，我市不论是在城市规模上，还是在综合经济实力上都相差悬殊。

这种差距带来的一个严肃课题，就是“在两座大城市中间崛起，还是在两座大城市中间衰落”。

市场经济规律表明。大城市必然要吸走周边城市的生产要素。我市如果不能改变目前的现状，一些对我市有利的生产要素，还将被沈阳、鞍山这两座大城市吸走。这样即使我市每年都在快速发展，也不会是历史性的大发展。

只有通过建设河东新城，把*建成一座特大型城市，才能把沈阳、*、鞍山三个城市联在一起，而且是三个特大型城市的相联，实现真正意义上的优势互补，共同发展。

因此，从我市发展战略上讲开发建设河东新城，必将为推动全市经济社会的发展产生极大的爆发力。这是*的前途和未来所在，是事关我市长远发展的战略选择。

第二，开发建设河东新城，是改变城市面貌，提升城市品位的重大机遇。

目前*还处在传统型城市的发展阶段。主要表现为城市发展空间较小、城市中心区功能弱化、部分旧城区环境不佳，这些问题不仅影响了全市广大市民生产生活质量的提高，也阻碍了城市经济、社会和环境的和谐发展。

只有通过建设新城、改造老城，通过搬迁和置换，为老城区腾出一定的空间进行开发建设，才能使老城区的面貌得到改观，才能使老城区焕发出新的生机。更为重要的是，加快河东地区开发，将有力地推动城市向东扩展，形成以太子河为中心的新城和老城共同建设和改造的发展新格局，使新城区和老城区共同拥有崭新的城市元素，彻底改变我市的城市面貌，成为跨河而立的现代化大都市。

第三，开发建设河东新城，是大幅度提升我市经济总量，推进城市大发展、快发展的重要载体。

一个地区、一个城市要增强综合竞争力，要实现跨越式发展，很重要的战略就是要一手要抓空间的拓展，一手要抓经济总量的扩张。深圳的经济特区、上海的浦东新区、天津的滨海新区就是国内成功的范例。

只有开发建设河东新城，才能营造新的发展空间，壮大我市的经济总量。

河东新城规划中有16大驱动力，包括工业、服务业、旅游产业等等。把这些产业做起来，我市的经济总量就会大幅提升，就有能力实现经济总量达到1000亿以上，地方财政一般收入达到100亿元以上的目标。从这方面讲，建设河东新城是壮大经济总量的必然选择。

所以说，开发建设河东新城，不单纯是为了城市建设，不单纯是为了跨河，它的重大意义还在于彻底解决城市规模小、城市面貌落后、经济总量小的问题。我们一定要充分认识开发建设河东新城的重要战略意义，切实把思想和行动统一到市委、市政府的决策和部署上来。

二、迅速掀起开发建设河东新城的热潮

经过一年来的紧张筹备，河东新城的各项前期工作进展很快，形势很好，为全面启动开发建设创造了充足的条件。

一是城市总体规划已经获国务院批准，新城规划已经完成。

二是辽溪铁路已经得到铁道部的批准搬迁。

三是土地使用有保障。我们今年计划使用的5.26平方公里的土地，已经得到国土资源厅和目土资源部的审批。

四是融资的形势很好。目前河东新城已到位资金.16.4亿元。上周陈政高省长又亲自调度省内多家银行，达成为河东新城贷款71.5亿元的意向。

五是招商引资已见成效。现在河东新城起步区中轴线附近3.41平方公里地块的项目已经基本摆满、基本落实。

特别是开发建设河东新城得到了省委、省政府的大力支持。年初，陈政高省长在我市调研时明确指出，“省委、省政府对*开发河东新城，全力以赴地给予支持，我们将和*市一起去实现这个目标，实现这个历史性的跨越。”