市区行政服务中心的工作报告

一、进一步推进行政审批改革工作

贯彻国务院电视电话会议精神，深入推进审批制度改革，行政审批效能进一步提升。

（一）大力清理调整审批事项。一是开展基本建设项目前置性环节梳理工作，根据市统一要求，会同气象、水利等部门完成了防雷装置设计审核、涉河涉堤建设项目审批、水土保持方案会审等3个事项审批前置环节和部门的梳理。二是进一步清理、减少和调整行政审批事项。落实综合配套改革试点要求，做好非行政审批事项的清理、调整和规范工作，推进政府职能转变。经清理和调整，全区保留的审批事项由563项削减到477项（其中许可事项340项，非许可事项137项），减幅15.3%。

（二）深入推进“两集中、两到位”。一是继续抓好审批事项的集中办理。年初新设立运管分中心，公管所受理的审批事项全部集中到运管分中心办理。人社局大厅单设后，农保事项集中到社保窗口办理。目前，全区有455个事项实行集中办理，集中率达95.4%。二是继续抓好行政审批职能向审批科和窗口的集中。各审批部门从提高窗口现场办结率、规范办件行为入手，重新制作了窗口授权文件，审批科科长或副科长全部进驻到中心窗口，提高了窗口的现场办理能力和一审一核率。

（三）积极探索“两证”联合办理。一是全市首推房产证土地证“两证联办”。在继续抓好城市道路挖掘等事项“联勘联审”、工商注册登记“多证联办”的基础上，组织住建局、国土资源分局研究探索，在全市首次推出了房产证、土地证联合办理，将原来办理房屋所有权证、国有土地使用证“二次进件、二次交费、二次领证”简化为“一次进件、一次交费、一次领证”，办理时间由原来的17个工作日缩短为2个工作日，极大地方便了群众。8月份实施以来累计办理300余件。二是继续实施外商投资企业联合年检。根据国家法律法规和有关部委规定，牵头做好全区外商投资企业联合年检组织实施工作，累计年检企业1000余家。

（四）不断提升审批服务效能。各审批部门继续优化审批环节，简化办事程序，承诺件平均承诺办理时限继续保持在3.3个工作日，比平均法定时限提前83.5%。平均实际办理时限为1.5个工作日，比平均法定时限提前92.5%。

二、提速增效，力促项目开工建设

认真落实区委、区政府和开发区管委会决策，创新挖潜，破解题难，项目审批提速增效，区批工业项目全面实现交地后4个月内开工建设。