乡县养老服务体系建设情况调研报告

根据20**年监督工作安排，xx县人大常委会内司工委在王国祥副主任的带领下，于2013年5月下旬组织部分人大代表、常委会组成人员就xx县养老服务体系建设情况作了专题调研。调研组先后深入孝岗镇敬老院、一品老年公寓等地实地察看走访，收集资料和数据，并通过座谈、研讨等方式充分掌握了我县养老服务体系建设情况。调研组认为，尽管当前我县养老服务体系尚处于低层次的水平，但县民政局及各乡镇在县委、县政府的正确领导下，克服困难，创新思路，强化举措，在养老服务体系建设上形成了自己的特色，取得了一定的成绩，同时也存在一些问题。现将具体情况汇报如下：

一、基本情况

概述

1、现状分析：

目前，我县总人口约46万，其中60周岁以上的老年人近6万人，占全县总人口的13%。据测算，我县60岁以上老年人口将以年均2.1%的速度增长，人口老龄化现象将日益突出。截止2012年底，全县共有机构养老床位数1356张，其中农村敬老院、光荣院15家，床位数950张，可以满足80%以上的农村五保对象入院需求，基本达到国家要求；公办福利中心1家，设有老人床位196张（尚未投入使用），民办养老机构2家，床位210张，共计406个床位，与社会需求相比尚缺1364个床位；居家养老服务中心1个，可为300个老人提供居家养老服务。农村五保对象1032人，需进机构养老社会对象1770人，需日间照料或日托对象4130人，其他对象可居家养老社区提供必需的服务。

2、目标规划：

按照国务院办公厅印发的《社会养老服务体系建设规划（2011-2015）》要求，结合本地实际，按照“9073”的需求（即90%的老人居家养老，7%的老人需提供日间照料或日托，3%的老人需入住养老机构），我县养老服务体系建设的总体规划是：在2015年前，县城区至少有一家福利中心正式营运；每个乡镇（场）建成1家综合性中心敬老院，接纳容量不低于当地五保对象的80%；2000以上人口的城乡社区建成1家为老服务工作站或居家养老、日间照料服务中心；力争到2020年，全面形成以居家为基础、以社区为依托、以机构为支撑的社会养老体系，其中机构养老达到国家规定的行业标准，社区养老服务具备生活服务、文化娱乐、老年教育、保健康复等基本养老服务功能，能够向居家老人提供就近、方便、快捷的托养、日间照料，让老年人安享晚年，共享经济社会发展成果。

二、取得的成绩