关于发展特色产业的调研报告

产业发展是县域经济发展的龙头和核心，贫困地区的县市要实现经济跨越式发展，必须坚持走县域经济特色化、特色经济产业化、产业发展规模化的道路。当前，辰溪县正处于经济转型、产业结构调整的重要阶段，如何在新的历史环境下，结合本地实际，着眼未来，活用国家政策，培植和发展特色产业成为我们认真思考的问题。针对这些问题，县科技局组织工作组对全县产业情况进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、辰溪县产业发展基本情况

辰溪县位于湖南省西部、怀化市北边，属国家武陵山集中连片特困地区开发县、全国小农水重点建设县和省革命老区县。全县总面积1990.3平方公里，辖30个乡镇（其中8个镇、5个瑶族乡）、443个村（社区、居委会），总人口53万，其中农业人口42.8万。

经过几代人的努力，辰溪产业体系初步形成。在工业方面，辰溪利用丰富的煤炭、煤矸石、陶土、铝钒土、石灰石、磷矿石等资源，发展能源、化工、建材等产业，通过本土培养和招商引资，形成54家规模企业。其中产值过亿元的13家，税收过1000万元的有蓝伯化工、华中水泥、大伏潭电站、清水塘电站、湘煤集团辰溪矿业等5家企业；在农业方面，辰溪立足传统农业优势，着力发展油茶、金银花、粮食、蔬菜、柑橘等产业，目前有农业科技示范基地20个，农产品加工龙头企业5家，种养大户200户，形成了“老舵”食品、“畅哥”绿壳鸡蛋、“三屯”西瓜、“伍家湾”盐笋、“沅江”大米等品牌产品。

辰溪的产业体系渐已成形，但纵观所有产业，无论工业还是农业，都有规模小、后劲乏力、特色不明显的“硬伤”，处于“散兵游勇，各自为阵”的状态，其中没有一项产业能够支撑辰溪的发展，没能对县域经济产生重大影响，成为辰溪税收的重要来源。特别是在工业方面，目前的绝大多数企业为高能耗、高排放、低附加值的企业，在发展新型工业化的今天，成为尴尬的存在，势必面临技改与发展的重大难题。而农业方面目前所有的产品精深加工少，附加值低，产业链条短而少，辅射带动能力较差，致使企业经常在生存还是死亡的夹缝里挣扎。

二、辰溪县特色产业的现实定位