赴东营、潍坊、淄博市调研报告

抓好两支队伍建设

促进民营经济科学发展

——省工商局调研组赴东营、潍坊、淄博市调研报告

根据省委组织部《关于开展非公企业党建工作专题调研的方案》要求，省工商局组织了如何加强两支队伍建设专题调研组，赴东营、潍坊、淄博三市进行了调研，现就具体情况汇报如下：

一、基本情况

在各级地方党委、组织部门的正确领导下，三市抓非公有制企业党建工作思路清晰，措施到位，目标明确，效果明显。三市截止2011年底，共有非公企业15192家，建立党组织的有8809家，约占57.98%。向非公企业派驻党建工作指导员8514名。东营市坚持把非公有制企业党建作为统筹推进各领域基层党建工作的重点，围绕五个好目标（领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好），着力在健全工作体系、扩大组织覆盖、加强队伍建设、规范党内活动、发挥模范作用有一定突破。该市现有非公企业2547家，已建立党组织的1059家，约占41.6%。其中，建立区域式党组织87个，兼合式党组织568个。共有党组织书记1059名，共向非公企业派驻党建工作指导员890名。潍坊市以强组织、增活力，创先争优迎十八大为主题，在组织覆盖率和工作覆盖率上积极作为，成效明显。该市现有非公企业6026家，已建立党组织的4186家，约占69.5%。其中，建立党委的217家，建立党总支的91家，建立党支部的3629家，建立联合党支部的249家。共有党组织书记4186名，有742家企业负责人兼任党组织书记，共向非公企业派驻党建工作指导员4224名。淄博市按照围绕发展抓党建，抓好党建促发展的工作思路，以创先争优活动为动力，以加强非公企业党组织书记和党建指导员两支队伍建设为着力点，突出特色抓组建，发挥作用重实效。该市现有非公有制企业6619家，已建立党组织的3564家，约占54%。其中，建立党支部的1104家，建立联合党支部的1208家。共向非公企业派驻党建工作指导员3400余名。

二、主要做法

在省、市、县各级党委和组织部门的领导下，三市非公企业党建工作各有特色，各级工商部门和个私协会在抓好两支队伍建设中发挥了重要作用。

（一）选好配强党支部书记和党建指导员，发挥党支部的战斗堡垒作用

三市都能通过多种形式，按照作风正、能力强、威信高、懂党务的标准，选好配强党组织书记和党建指导员，并要求其自觉做到三参与三不干预即参与员工队伍的教育管理，不干预业主的人事任免；参与生产经营活动，不干预业主的经营决策；参与公司的节能降耗，增收节支活动，不干预业主的财务管理，确保了党组织书记或党建指导员在落实职责，发挥作用方面，参与不干预、到位不越位、统揽不包揽。