关于我县县级公立医院综合改革情况的调查报告

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会2015年工作计划，10月上中旬，在县人大常委会副主任张晓源带领下，县人大常委会教科文卫工委通过实地走访和召开座谈会等形式，对我县县级公立医院综合改革工作情况进行了调查。现将调查情况报告如下：

一、我县县级公立医院改革的进展情况

我县是湖南省第三批县级公立医院综合改革县，按照省里的统一部署，今年4月1日凌晨零点起，我县人民医院、中医院和妇幼保健院3家公立医院破除以药补医机制，取消药品加成，实行药品零差率销售，即药品以进货价格销售给患者。为了保证改革顺利进行，一是强化了组织领导。县政府成立了以县长为组长的县级公立医院综合改革工作领导小组，明确了领导小组各成员单位的主要职责。同时，成立了县医改办，负责统筹协调和具体组织实施全县公立医院综合改革工作。二是认真制定了方案。县医改领导小组组织六个调研组深入县级公立医院开展调研，在充分征求各成员单位、医院、社会各方面意见的基础上，根据《国务院办公厅关于全面推xx县级公立医院综合改革的实施意见》和《湖南省推进县级公立医院综合改革实施意见》精神，制定出台了《xx县县级公立医院综合改革工作实施方案》，明确了改革的总体要求、工作任务和保障措施。同时，经过对改革后所涉及的综合医疗、医技诊疗、临床医疗、中医及民族医诊疗共4大类1072个医疗服务收费项目进行价格调整测算，并将测算结果上报市物价局审核批准后，制定出台了《xx县县级公立医院医药价格改革方案》。三是注重了工作调度。县医改领导小组每月召开一次调度会议，分析改革的进展情况，研究解决改革中存在的困难和问题。县委、县政府主要领导每月听取一次关于医改工作的情况汇报，并多次深入医院对医改工作进行调研调度。县卫生局在系统内部组织开展了医改工作专项督查。四是营造了舆论氛围。县政府召开了全县公立医院综合改革工作动员大会。广播电视、报刊等媒体开办了公立医院综合改革宣传专栏，及时报道了我县公立医院综合改革的消息。县人民医院xx县中医院在本单位电子显示屏宣传了医改政策，公示了药品及医疗服务价格。由于县政府高度重视，卫生主管部门认真履职，各相关单位配合支持，3家公立医院积极参与，半年多来，我县公立医院综合改革平稳有序进行，改革成效已有体现：