关于加快我市农村公路建设情况的调查报告

今年8月下旬至9月上旬，在市人大常委会副主任翟义仲带领下，市人大城乡建设环境资源保护委员会与相关部门一道赴射洪、蓬溪、船山、安居4个县区，13个乡镇、16个村，调查了我市农村公路，重点是通村公路的建设情况，现将调查情况汇报如下：

一、我市农村公路建设进展情况

2006年底，我市只有55.9%的行政村通公路，群众出行难的问题十分严重，并且成为制约农村经济发展的“瓶颈”。为了改善这一状况，促进农村经济社会发展，省交通厅规划我市“十一五”期间，建设通村公路4741公里，其中通达工程1838公里，通畅工程2903公里。去年10月，在全市农村公路建设动员大会上，市委、市政府提出了我市提前两年完成“十一五”通村公路建设任务的要求，到2008年底前全部完成通达和通畅工程，实现100%的行政村通公路，其中65%的行政村通水泥路。

截止今年8月，全市通村公路完成投资47832万元，动工2993公里，完成2361公里，其中完成通达工程1221公里，完成通畅工程1140公里，已经完工和接近完工的共1254个村，占全市2109个行政村的59.5%。从这次调查情况看，农村公路建设已初具规模，通行状况发生了较大变化，使城乡沟通更为便捷，为农村经济发展奠定了坚实的基础。

二、采取的主要措施

（一）加强领导，落实责任

加快农村公路建设是新农村建设的重要组成部分和契入点，对活跃农村人流、物流，实现农业产业化、推动农业发展、致富农民具有重要意义。我市抓住国家重视、关心、支持农村公路建设的大好机遇，精心组织，层层发动，坚持“政府引导、农民主体、交通牵头、部门配合、社会参与”的工作思路，提出了提前两年完成“十一五”通村公路建设任务。市、县、区都成立了由行政一把手担任组长的农村公路建设领导小组，组织专人负责，将目标层层分解、落实到乡镇、村。各县区与乡镇签订了目标责任书，明确了乡镇主要负责人是本辖区公路建设第一责任人，要求他们必须亲自上阵、亲自组织、亲自参与、亲自督查，并纳入了年度目标考核。xx县还专门组织了各乡镇党委书记、相关部门主要负责人到达州、巴中学习农村公路建设经验。

（二）广泛宣传，精心组织