关于区节水型社会建设现状的调查报告

为了认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，为区委、区政府加快推进水资源的合理开发利用促进我区经济、社会的可持续发展建言献策，区政协组织委员围绕水资源的综合利用、建立健全促进节水型社会建设的体制和机制、逐步形成节约型的增长方式和消费模式等开展了为期一个多月的调研活动。调研中，我们和区自来水公司、区农经委、区发改局等职能部门建立了联系，广泛地搜集有关资料和数据，走访了有关专家、学者及部分居民户，并组织部分政协委员和有关方面的技术人员召开了座谈会，广泛征求了有关方面的意见和建议。通过调研，委员们对我区节水型社会建设的现状有了较全面的了解，对其中存在的问题有了更深刻的认识，并提出了一些富有前瞻性和可操作性的意见和建议。现将调查的有关情况报告如下。

一、我区水资源分布与供应的基本情况我区属于严重缺水城市且存在严重的旱涝不均。世界人均淡水资源占有量12900立方米，全国人均为2400立方米，是世界人均占有量的五分之一，xx市为186立方米，xx区为72立方米，不及全国平均水平的3%，属于极度缺水城市。从气候上看，我区降雨受东南季风气候的影响，年际年内变化幅度很大，70%的降雨集中在6-9月份，而其余月份为少雨或干旱天气。我区年平均降雨量为622.2毫米，汛期为465毫米，非汛期仅有200毫米，属于严重的旱涝不均地区。我区范围内没有湖泊、水库，只有与荥阳、巩义交界处的一条时常干涸的汜水河，因此我区水资源主要来自于天上降雨和地下水开采。但是由于我区没有湖泊、水库，因此汛期雨水除小部分被农田吸收外，大部分白白流失。同时由于城区面积相对较大，地表硬化面积较多，通过雨水下渗补充地下水水量也就非常小，地表水利用率非常低。因此我区居民生活用水和工农业用水大量需靠开采地下水。以城区为例，我区地下水总储量为2565万立方米/年，允许开采量719万立方米/年，每年城市供水取水400万吨，农业用水取水600万吨，总计年开采量约1000万吨，每年约动用储备水资源280万吨，这样就使地下水位加速降落，漏斗面积扩大。根据有关部门近20年来的观测显示，我区中深层地下水水位下降了43.25米，年均下降2.16米，已形成了约8平方公里的漏斗区。我区南部山区近年来连续干旱少雨，唯一的冯沟水库已连续24年没有能够蓄水，成为一个干库。南部山区若遇干旱年吃水问题都难以解决。水资源的极度匮乏已开始影响我区群众的生活用水安全和工农业生产，将成为实施可持续发展战略的重大制约因素。xx区水资源的供应分为三个部分：一是xx区自来水公司供水系统。二是企业和农村自备井。三是中铝公司、长铝公司及其附属企业和人口自成体系的供水系统。区自来水公司供水系统和企业自备井供给xx区直属的城镇人口和企业用水，年取地下水约400万吨，实际利用约300万吨。这一部分供水供给人口约3.5万人，并为直属工商企业服务。中铝公司、长铝公司供水系统供水供给人口约4万人，并为系统内企业服务。该供水系统日用水约9万吨，年用水约3000万吨。其水源地主要为巩义新中煤矿疏干排水和荥阳王村段黄河水。

二、我区在节约用水与水资源开发利用和管理方面取得的成绩我区水资源形势虽然非常严峻，但在我区各级各单位的共同努力下，水资源的开发利用和保护以及节水工作取得了明显成效，保证了我区的供水安全。