县银行系统服务县域经济发展情况的调查报告

依据《中华人民共和国监督法》、《xx县人民代表大会常务委员会监督垂直管理单位暂行办法》，根据县人大常委会主任会议安排，我们财经工作委员会在今年10月到12月份期间对全县8家银行就落实国家扩内需保增长政策、支持地方经济发展和执行县委“四条禁令”、优化服务质量等情况进行了调研。调研分三个阶段：第一阶段为社会调查阶段。10月15日-30日，向全县社会各界发放调查问卷600份，收回594份。第二阶段为座谈评议阶段。11月10日和16日，分别在县经贸局和伊山镇召开银行系统工作评议座谈会，两次共邀请人大代表、政协委员、基层干部、个体工商户、城镇居民和两大园区企业代表共50余人参加。第三阶段为行业调研阶段。12月1日-4日，县人大常委会部分组成人员组成调研小组，对8家银行进行了视察调研，听取各家银行的工作汇报，实地查看了部分营业网点。现将调研情况向常委会报告如下：

一、基本情况

目前，除中国人民银行xx县支行外，全县共有8家对外提供金融服务的银行。其中，中国工商银行xx县支行、中国银行xx县支行、中国农业银行xx县支行、中国建设银行xx县支行、江苏灌云农村合作银行、江苏银行xx县支行、中国邮政储蓄银行xx县支行等7家为商业性银行机构，中国农业发展银行xx县支行为政策性银行机构。最早在我县设行的是中国工商银行xx县支行，人员规模和业务规模最大的是江苏灌云农村合作银行。全县银行网点共75个，其中，县城29个，乡镇46个。截止11月份，全县银行存款余额为88.2亿元，贷款余额为40.63亿元，存贷比为46.07%，新增存贷比为132%。国际金融危机爆发以来，我县各银行服从国家宏观调控的决策部署，主动融入我县经济社会发展大局，认真贯彻执行国家保增长、扩内需、促发展有关政策，积极争取上级行的信贷和政策倾斜，加快信贷投放，为灌云的加快发展注入了源源不断的资金支持。

1、助推县域经济发展力度进一步加大。县内各银行积极贯彻落实国家应对金融危机的经济政策，按照中央“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的总体要求，用足用好优惠政策，为灌云经济发展“助力”，为企业经营“解难”，为城镇居民创业“服务”。今年，全县各银行在存款增速同比放缓的情况下，贷款业务量逆势上扬。据统计，截止到11月底，全县金融机构存款余额达88.2亿元，新增8.9亿元，增长11.23%，贷款余额40.63亿元，新增11.77亿元，增长40.76%，今年新增存贷比达到132%，总的存贷比也达到46.07%，比去年上升了14个百分点。

2、支持民生项目强度进一步提高。各家银行认真贯彻国家拉动内需、促进消费等一系列相关政策，努力加大对民计民生的金融支持力度，不断拓展个贷消费市场，促进居民消费。我县住房消费贷款市场蓬勃发展，截止11月份，全县住房消费贷款总额已达到9亿元，在四县中名列前茅。汽车、家电、农机、农资产品等消费信贷也相当火爆。公共民生项目的信贷资金供应得到保障，县人民医院、灌云高级中学等一批社会公益项目的贷款已发放到位或已进入贷款办理程序。对三农的支持力度持续加大，各行累计投放贷款达15亿元，比去年同期增长22%。