乡农村人居环境调查报告

一、农村人居环境的现状及问题

（一）住房条件极其简陋。需要移民搬迁的永义村全村总人口93人，常住人口30人，距公路沿线7公里，进入永义村，我们可以看到全村都是低矮陈旧的老木房，且大多处于严重滑坡地段，80%的村民受地质灾害威胁，村内不通公交，村民出行大多靠步行，冬季冰雪封路，交通几乎完全断绝，基本生活物资都很难保障。在全乡来看，近年来，危房改造工程解决了部分特重危房户的房屋改造，但改造数仅占全乡不到10%，现各村仍有70-80%的房屋为危房，威胁着农民的生产生活安全。

（二）基础设施严重滞后。近年来，虽然国家不断加大对农村基础设施建设的投入力度，条件有所改善，但农区乡村级集体经济薄弱，基本没有补给功能，所以在道路、供水、用电、住房等方面仍不能满足农民基本生产生活条件。供水方面：16个村近8000口人存在饮用水水质不达标、水源不足及引水设施老化等问题；道路方面：目前仍有2个村不通公路，出村路未硬化或已损坏的村有4个，22个村全部街巷硬化不到位；用电方面：全乡各村全部通电，但有5个村电杆、电线老化，各村电网均未升级改造，所以各村用电质量、用电安全都难以保证；全乡各村均无公共浴室，无防灾减灾设施，全乡有6所学校，1所幼儿园，村卫生所除交口、官军两村占用个人房屋外，其余全部占用村级组织活动场所，无专用房。

（三）污染问题日益突出。农民种植作物图简单省事，施肥、施药不科学，造成农用化学品大量浪费并直接污染环境；大部分家庭完全依赖烧柴为主的用能结构模式，电力能源使用率不到10%，沼气资源虽然丰富，但实际利用率几乎为零，畜禽粪便自然腐烂、大量秸秆被焚烧；全乡没有一处垃圾处理设施，农村生活垃圾几乎全部露天堆放；分散的以户为单位的生产方式，造成了人、畜、禽混居，小型养殖场粪便和村民生活污水未经处理就直接排放，对人居环境造成了不良影响。

（四）公共设施难以完善。农村公共设施和基础设施建设耗资巨大，占本级财政收入的70%以上，但仍不能满足需求。村级集体经济薄弱，基本没有补给功能，公益事业建设主要依靠“一事一议”筹资筹劳，按照“一事一议”制度进行筹资筹劳过程中，受农民自身素质和经济条件的局限，达成一致意见的时间过长、决策成本过高，完成一个公共服务设施工程对于乡村来说困难重重，想建成完善的公共活动及综合服务设施，达到美丽乡村标准对于各村来说，困难特殊大，任务十分艰巨。

二、目标任务及重点建设工程

经充分调查并召开改善农村人居环境座谈会，明确全乡以后三年改善人居环境的目标任务为：完成一个整村移民搬迁的村，建成一个规划布局好、居住标准高的移民新村；全乡各村全部实现住安全房、喝干净水、走平坦路；25%的村庄人居环境实现整洁、便捷、舒适；建成一个田园美、村庄美、生活美的美好村庄。

全乡及各村重点建设工程为：