公务员的危机应对能力
随着经济的全球化,危机的爆发、影响的形式和范围都有了新的变化。危机的发生不再局限于一个领域、一个地区、一个国家,而是涉及不同领域,影响多个地区,甚至是全球性的。现代危机较以往相比有以下的特点:突发性更强,破坏性更大,发生更为频繁,涉及的领域更广。因此,预防、控制和应对危机,也成为考验政府执政能力的重要课题。
危机管理是国家的政府组织通过对危机的监测、控制、处理,达到预防、避免、减轻和救治危机的整个行为过程。从当前世界各国处理危机的实践来看,危机管理是作为国家安全战略的一个重要组成部分。政府作为危机管理的主体,能否迅速地对危机做出反映,并有效地控制、消除危机,有两个方面的建设具有关键的作用。即:危机管理体制建设和危机管理主体的能力建设。但是,近两年来,我们着重加强了危机管理法律、制度、组织、系统等方面的建设,而对公务员应对危机的能力方面的建设还远远不够。加强公务员应对危机的能力培养已经成为不容忽视的任务。
树立正确的危机管理理念
危机的隐患无处不在,突发事件也很难预料。比如,最近不断发生的煤矿瓦斯爆炸、透水,化工厂爆炸引起的水污染,禽流感等,但是,隐患可以被消除,突发事件也不一定导致危机。这就要求政府的公务员必须树立常备不懈的危机意识并着力培养正确对待危机的理念。
居安思危、未雨绸缪。防患于未然是现代危机管理的一个趋势。尽管在新的世纪,越来越多的非自然的危机给监测、预防提出了更严峻的挑战,但是,对危机的管理,已经从反射式的反应模式,到以注重预防、充分准备、反应迅速、应对协调的综合系统模式,都是从被动应对,到主动预防或缓解,从而把可能的危害降低到最小程度。
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