迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作推进会培训稿

根据省政府教育督导委员会《关于做好2015年迎接教育部义务教育均衡发展督导检查工作的通知》（苏教督委办〔2015〕3号）精神，教育部将于2015年3月底对我县创建全国义务教育发展基本均衡县工作进行现场督导评估验收，迎检时间在即，现就当前如何进一步切实做好迎国检工作，提出如下要求，请局机关各科室、全县各义务教育阶段学校认真组织学习，并迅速予以贯彻落实。

一、找问题，抓整改

当前义务教育均衡创建工作的突出问题主要有以下几方面：

（重点问题突击抓：问题→责任单位→措施→整改）

1.公共财政教育支出比例不足。（责任单位。局规财科）

近三年中，2012年、2013年连续两年未做到公共财政教育支出的增长高于财政经常性收入增长的法定要求，这是一票否决，所以教育局规财科已与县财政局对接，将2012年缺口部分已补足给教育局下拨到有关学校，包括近两年的土地出让金和部分教师培训专项经费。省厅要求其整改措施和文件、拨款单、票据的原件、复印件报省厅林放处长，否则国检时专家不进现场

熟悉有关政策：教育投入达到法定增长要求有这样几个内容：

①三增长：国务院和地方各级人民政府用于实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政经常性收入的增长比例；保证按照在校学生人数平均的义务教育费用逐步增长；保证教职工工资和学生人均公用经费逐步增长（生均公用经费省定标准：2014年小学700元/生、年，初中1000元/生、年）。预算内教育经费（含教育费附加）占财政一般预算支出的比例逐年提高。②教育费附加、地方教育附加按政策足额征收、管理、使用。③土地出让金净收益中提取10%用于教育。④教师培训经费：各地财政预算内安排的教师培训专项经费不低于教师工资（含绩效工资）的1.5%；学校年度公用经费总额用于教师培训的部分不低于5%。

2.教育队伍结构不合理，部分学校骨干教师偏少，音、体、美教师缺乏。（责任单位：局人事科和义务教育学校校长）

今后措施是。①制订我县《加强教师队伍建设的意见》形成规划，加大招聘教师的人数，特别是音、体、美教师。②加强教师培训，特别是师资培训和在岗学习，兼职培训，提高师德修养和师资水平。③推进县管校用，乡镇初中和小学教师统筹，提高校长和骨干教师交流比例，保证每所村小有一名骨干教师。

3.项目进度不快，基建工程滞后（责任单位。局校舍办和项目学校校长）。

各学校要在校舍办的统一要求下排出工程实施进度表，列出每个工程验槽、一层基础验收等各个环节的时间节点，明确项目责任人负责联络、协调、监督、组织施工，统筹建设要点，统筹安排，抓好质量和进度，确保3月底验收时一层封顶。

4.大校额、大班额现象严重。（责任单位。各有关义务教育学校）

要想方设法，破解大班额这个难题。

①整合为九年一贯制的学校，中心小学要与有空闲资源的中心初中对接，研究制订学生分流方案，稳妥做好学生分流和教室使用以及校区调查工作。中心小学与周边生源不足的村小或教学点捆绑的可以分流到周边村小或教学点，确保学生就近就读，同时确保社会稳定，不节外生枝。

②没有条件分流的学校要拿出现场迎检预案（通过活动，利用学校的活动场地、功能室资源承载），保证每班不超过55人，生均校舍、生均占地、生均活动场地资源达标，必须保证活动自然、正常、不做作。

5.部分学校功能室的配置不足、装备管理不到位，因大校额或旧房拆除，新楼正建致使部分功能室缺乏。（责任单位：电教室和部分义务教育学校）

要克服困难，采取腾借的办法。

①九年一贯制的学校要资源共享，初中多余的室或生活用房要腾出来供小学使用。