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农村义务教育债务工作通知

各部门、各直属机构,各大企业,各高等院校:

根据《农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》、《农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》精神,经省政府同意,决定在全省范围内开展清理核实农村义务教育债务工作,现就有关事项通知如下:

一、农村义务教育债务的范围

根据国办发〔20*〕39号、国办发〔20*〕86号、国办发〔20*〕70号等文件精神,农村义务教育债务主要是指20*年*月*日前,各地因举办农村义务教育事业形成的债务。债务用途主要包括教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的支出。

二、清理核实农村义务教育债务的基本原则

(一)谁举债谁负责。各县(市、区)政府要组织相关部门和学校切实做好债务自查工作,学校财务人员、学校校长、教育局长、政府主要负责同志作为四级责任人,对本校、本地上报债务的真实性、合法性负责。

(二)清理审核公示。摸清债务底数是化债的基础,清理过程要按照自查、审计、公示的工作程序,对乡镇、学校的债权、债务和应收应付等情况进行彻底清理核实,查清负债规模及债务的构成情况,认真填报相关报表,并按规定在适当范围内进行公示,接受群众监督。

(三)审计锁定。在清理核实的基础上,对所有需要偿还的农村义务教育债务,都必须在经过严格审计认定锁定债务之后,才能开展偿债工作。

三、清理核实农村义务教育债务的工作步骤

清理核实农村义务教育债务工作由省统一部署,各设区的市政府负责督促检查,县(市、区)政府负责组织实施。具体工作步骤如下:

(一)县级自查摸底。县(市、区)政府要统一组织农村综合改革领导小组办公室、财政、教育、农业、审计、监察等部门,对各乡镇、村和农村中小学的农村义务教育债务进行逐校、逐项、逐笔清理,核实原始单据,严格审计,剔除不实债务。


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