农村基层党组织建设有关工作情况报告

关于**区农村基层党组织建设有关工作情况的报告

中共**市委组织部组织一处：

按照市委组织部要求，我区就推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制和为民办事全程代理制情况、农村无职党员设岗定责情况、各地选派农村工作指导员情况汇报如下：

一、推行农村基层党组织和党员干部为民服务承诺制、为民办事全程代理制情况。

为进一步推动基层党委政府在农村的工作由管理型向服务型转变，我区在全区范围内全面推行和深化了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，努力构建为民服务平台，积极为群众提供优质服务。

1、强化领导，分级管理，构建为民办事网络。全区各乡镇、街道采取有力措施，切实加强该项工作的领导。各乡镇在镇属办公室、站所设置了受理点，在村、社区办公室设置代办点，实行专人办公。全区自上而下，全面构建了镇村两级办事服务网络，形成了为民办事的服务体系。

2、依法代理，规范运作，畅通为民办事渠道。各乡镇、街道制定完善了为民服务承诺制度和为民办事全程代理制度，根据“一点受理、全程代办、内部运作、按时办结”原则对代理工作进行规范。一是对代理项目进行清理，列出代理事项清单。各乡镇、街道根据实际情况，对各职能办、站、所职能运行中与群众密切联系的、又属于自身职能范围或者可以代为办理的事项，统一清理、规范，并将各项目代理所需申办人提交的资料、收费标准、法律依据及责任单位全部公示；二是承诺办结时限，根据有关规定及办理事项的实际情况，明确承诺办结时限，并将时间逐一细化到每个环节，限时办结，力求为民办事办好、办快;三是公开全程代理流程，将各项事务办理的工作流程制作成工作流程图，用清楚明了的方式，向社会公示办事流程，促进办事透明，方便群众监督;四是规范代理收费，根据申办人所申办的项目和相关政策法规规定，严格按照规定的收费标准收取费用，并通过公示的收费标准接受群众监督，杜绝乱收费、滥收费；五是实行首问责任制，规定群众到乡镇机关、村办事的，首问者不得以任何理由推诿，必需负责该群众的事项办理得到落实，并跟踪服务直到办结。

3、健全制度，奖惩并重，严肃为民办事纪律。受理点普遍建立健全了三项制度：一是公开办事制度。实行办理事项、办事程序、申报资料、承诺时限、收费标准“五公开”；二是优质服务制度。做到一般事项立即办，特殊事项承诺办，重大事项并联办；三是督查考核制度。对“代理工作”办公室主任、站所长、村居代理点党员干部实行考核，与年度测评、目标考核工作挂钩。各村、社区代办点建立健全了四项制度：一是实施村、支两委成员轮流在代办点值班制度；二是推行优质服务的承诺制度；三是建立每月结报考评制度，由专人负责，定期接受镇领导小组检查考评；四是落实监督检查制度，对便民服务直接报送的有关内容、服务项目、报送期限等在村务公开栏进行公开，接受监督。

通过推行和深化为民服务承诺制度、为民办事全程代理制度，改变了乡镇机关办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”现象，群众十分满意。主要体现在：干部为群众办事显得积极主动了，互相推诿的现象少了；政府职能得以转变，行政效率明显提高；办事公开透明，没有吃拿卡要现象；党群干群关系改善，良好形象重新树立。据统计，在第三批先进性教育活动开展以来，全区各乡镇共受理群众申办事项涉及农房建设手续、房产证、土地证、居民身份证、户口迁移、残疾证、计生证等手续和证件的办理5.2万余件。群众得实惠有了具体而生动的体现。

二、农村无职党员设岗定责情况。