“十一五”以来优抚工作总结和“十二五”发展规划情况汇报

按照省政府发展研究中心调研工作要求，现将我省优抚事业建设发展的相关情况汇报如下：

一、关于“十一五”以来我省优抚工作的主要做法和成就

“十一五”以来，在省委省政府正确领导和民政部的具体指导下，我省各级优抚部门以科学发展观为统领，积极适应优抚事业发展的新形势新要求，坚持以民为本，为民解困，为民服务的民政工作宗旨，贯彻落实为国防和军队建设服务、为广大优抚对象服务、为经济发展服务、为促进社会稳定服务的方针，以落实各项优抚政策和解“三难”（生活难、医疗难、住房难）为重点，努力改善和提高优抚对象的生活水平，切实保障他们的合法权益，不断加强优抚工作，推进了全省优抚事业的快速发展，为促进和谐xx、和谐民政建设作出了积极贡献。

（一）积极推进优抚各项政策的落实，重点优抚对象的生活保障水平不断提高。率先在全国建立了重点优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，普遍推行社会化发放制度，不断加大优抚政策落实检查力度，广泛开展走访慰问和优抚对象解困活动。通过全省上下的不懈努力，各项优抚政策全面落实，确保了各项抚恤补助款的按时足额兑现。2006年以来，重点优抚对象生活补助标准逐年提高，如一级因战残疾军人伤残抚恤金由2006年的14560元/年提高到现在的26080元/年；在乡抗战老复员军人生活补助标准由2920元/年提高到5436元/年；带病回乡退伍军人生活补助标准由480元/年提高到2460元/年。全省下拨抚恤补助款由2006年的5.2亿元增加到现在的11.2亿元。同时，逐年提高优待金标准，由2006年的户均1900元/年增加到现在户均3990元/年，各地义务兵优待面均达到100%，其他人员优待面均达到规定比例。

（二）积极推进优抚医疗保障建设，重点优抚对象的医疗难状况达到明显缓解。率先在全国出台了《xx省重点优抚对象医疗保障实施意见》，目前全省17个市和绝大多数县（市、区）已出台了相关配套细则。全省已有3万多名重点优抚对象参加了城镇职工医疗保险，占应参保人数的96%，近2万人参加了城镇居民医疗保险，占应参保人数的98%，22万多人参加了新农合，占应参保人数的99%。今年9月份在xx县成功地召开了优抚医疗保障工作现场会，目前，各地正在积极健全完善优抚医疗保障新体系和建立优抚对象医疗费“一站式”即时结算机制，以进一步提高广大优抚对象的医疗保障水平。

（三）积极推进优抚对象住房建设，在乡重点优抚对象的住房条件得到一定改善。各地优先将在乡重点优抚对象住房建设纳入灾后建房、农村危旧房改造和新农村建设规划中，有效改善了在乡重点优抚对象的住房条件。目前，我们正在全省积极推进建立在乡重点优抚对象住房档案工作，以进一步规范优抚对象的住房管理。