县商务局关于在全局党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，根据县委安排部署，结合我单位实际，经局党组研究，现就我局深入开展创先争优活动制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果为主线，以“做科学发展先锋，当双峰跨越标兵”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，紧紧围绕双峰商务实际，改革创新、务求实效，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用，为推进双峰商务事业的科学发展提供强有力的思想、组织和政治保证。

二、目标要求

通过开展创先争优活动，争取用两年左右的时间，使全局党组织履行职责，争创“五好五强”（领导班子好、战斗能力强；党员队伍好、学习创新强；工作机制好、管理服务强；工作业绩好、作风转变强；群众反映好、群众工作强）先进基层党组织；使广大党员立足本职，争当“五个标兵”（自觉学习、增强自身素质的标兵；服务大局、推动科学发展的标兵；转变作风、服务基层群众的标兵；高举旗帜、坚定理想信念的标兵；改革创新、保持先进本色的标兵）优秀共产党员。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在“兴商活市强贸促工、保供扩需增收富民”的实践中建功立业，努力达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标要求。

推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展活动和“作风建设年”、“机关效能建设年”活动成果，进一步解决影响和制约商务发展的突出问题，全力推进内贸、外贸、项目建设、市场服务管理、市场体系建设、商务综合执法、生猪定点屠宰以及企业管理等工作，努力在实践中当先锋、作表率。

促进社会和谐。发挥党组织维护稳定第一道防线作用，主动排查矛盾纠纷，做好化解工作。发挥党员在维护稳定中的作用，及时了解干部职工、群众的思想动态，理顺情绪，凝聚人心，在急难险重任务和重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。

服务人民群众。不断增强宗旨意识，充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，自觉接受群众监督，积极帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿者服务活动，多为群众办实事办好事。

加强基层组织。加强对党员的教育、管理、监督和服务，深入实施“强基创先”工程，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力。加强党支部书记队伍建设，造就高素质的基层党组织带头人，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。通过基层党组织建设，促进工青妇组织建设。

三、主要内容

局党组以“服务中心、建设队伍、改进作风、提高效能”为创先争优活动主题，遵循“围绕中心，服务大局；立足实际，务求实效；分类指导，整体推进；夯实基础，强化党建；与时俱进，改革创新”的原则，紧扣活动主题谋划和推动创先争优活动，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”实践活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展战果。具体抓好以下三方面工作：