对十八届四中全会的三点期盼

对投资者来说，四中全会是下半年投资不可或缺的关键词。

定于2014年10月在北京召开的十八届四中全会，将全面推进依法治国作为讨论主题。改革开放以来，在党的历次中央委员会全体会议中，将法治作为主题还是首次，释放出什么信号。十八届四中全会很可能决定中国未来的走向，中央高度重视依法治国，这实际上体现了我们国家治国理政方式的提高。同时，这也彰显我们党和国家反腐败坚定不移，也有能力形成制度反腐、制度防腐，用法制解决腐败问题。

十八大提出全面推进依法治国，法治是治国理政的基本方式;三中全会，提出建设法治中国，必须坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。梳理十八大以来的重要节点，依法治国贯穿其中，全面推进依法治国的路线图日益清晰。

在2012年12月4日首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上，习近平指出，新形势下，我们党要履行好执政兴国的重大职责，必须依据党章从严治党、依据宪法治国理政。其后，在中央政治局集体学习、群众路线教育实践活动会议、中央政法工作会议等多个会议上，习近平多次提到依法治国。

2013年2月23日，中央政治局就全面推进依法治国进行第四次集体学习，习近平强调，我们要依法公正对待人民群众的诉求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。今年1月的中央政法工作会议上，习近平要求，各级领导干部要提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。

梳理改革开放以来历次党的全会，以依法治国作为主题，十八届四中全会还是党史上的第一次。

7月8日，在第三次全国人民法庭工作会议开幕会上，中央政法委书记孟建柱曾表示，党中央高度重视法治建设，今年底即将召开的四中全会上，中央将专题讨论依法治国问题，而这在党的历史上尚属首次。

有法可依的问题已经基本解决，现在要解决的是有法必依的问题。国家行政学院教授竹立家、许耀桐等受访专家认为，自依法治国理念提出以来，我国法律体系逐渐完善，十八大前社会主义法律体系已经基本构成，因此，十八大提出全面推进依法治国。

如何才能做到有法必依。这就是四中全会要解决的问题，制定全面推进依法治国路线图。竹立家说。

据新京报报道，为形成四中全会的全面推进依法治国路线图，相关部门数月前就已行动。今年4月，新华社调研组就来到南通，专题调研依法治国与推进国家治理现代化。南通网报道称，此次调研是根据中央领导要求，为十八届四中全会专题研究依法治国和国家治理现代化而开展。

有专家认为，四中全会的全面推进依法治国路线图，应以司法改革为突破口。

司法改革是三中全会的重点内容之一，三中全会《决定》提出推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理、探索建立与行政区划适当分离的司法管辖制度等若干改革措施。

截至目前，中央全面深化改革领导小组召开的三次会议，两次都涉及司法改革。

拍苍蝇打老虎成新常态

十八大以来的21个月里，已经有近50名省部级以上官员落马，其中包括前政治局常委，以及军队高层。