年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设自查报告

年度落实党风廉政建设责任制推进惩防体系建设自查报告

xxxx年，市国土资源系统以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级党风廉政建设工作精神，紧紧围绕国土资源管理中心任务，全面贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，深入开展“两整治一改革”专项行动和“工程领域专项治理”活动，各项工作取得了新的进展。

一、贯彻执行党风廉政建设责任制，确保工作落实到位局党委高度重视党风廉政建设工作，承担反腐倡廉建设主体责任，年初召开专题会议，回顾去年以来党风廉政建设工作情况，深入总结经验，切实查找不足，进一步调整充实了党风廉政建设工作领导小组，强化了干部职工的政治意识和全局意识，增强了工作的紧迫感和责任感。5月6日，组织召开了xx市国土资源系统党风廉政建设工作会议，组织全系统干部职工认真学习上级党风廉政建设和反腐败工作会议精神，结合烟台国土资源管理实际，制定下发了《xx市国土资源系统2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，进一步明确工作目标，细化工作要求，把党风廉政建设纳入干部岗位目标考核体系，严格落实“一岗双责”，自上而下签订了党风廉政责任状，逐级落实廉政责任制，将任务逐项细化分解到具体责任领导、具体负责科室和具体工作人员，构建了环环相扣、层层落实的良好局面，确保反腐倡廉工作落实到位。

二、履行监督检查职责，保证上级决策部署贯彻落实面对当前经济发展的复杂形势和各级提出的“转方式、调结构”、“保发展、保红线”的政策要求，局党委、局纪委始终把维护党的纪律、开展科学发展重大决策部署的监督检查作为党风廉政建设的重大任务，认真开展落实中央扩大内需促进经济增长政策和国土资源系统“双保”要求的监督检查，采取行政效能监察、土地执法监察和廉洁从政巡视等手段，梳理重点工作和目标考核任务，跟踪重点工作进度，掌握真实情况，发现存在问题，督促问题整改落实，确保各项工作的顺利推进。

（一）加强对规范和节约用地政策措施落实情况的监督检查。一是严格按照产业政策供地。新增建设项目用地，凡《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》禁止的，一律不受理项目用地申请，不办理用地审批手续。通过推进产业结构和用地结构的改善，提高我市土地资源利用的效率和水平。二是严格执行节约用地控制标准。新上工业项目的投资强度和容积率严格执行国土资源部制定的工业项目建设用地控制指标。建筑密度不低于35%，绿地率不高于15%。工业项目用地内行政办公和生活配套设施用地不得超过项目用地总面积的7%。三是规范建设项目用地预审管理。项目建设单位申报核准或审批建设项目时，必须附具土地预审意见。通过实施预审管理制度，有效地实行了土地用途管制和土地供应总量的控制，切实保护了耕地。四是提高土地资源的市场化配置程度。严格落实工业、商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地的“招拍挂”出让制度。对协议出让的土地，统一执行国有土地最低限价标准。五是建立地价调节制度。注重发挥地价在资源配置中的特殊作用和功能，不断完善以基准地价为基础、出让底价为导向的土地价格体系，并以地价为杠杆，实现对城市土地经营监管调控。在地价的日常管理中，坚持“先评估，后研究，不同区位不同价，不同用途价不同，个人不讲价，集体来确定”的地价管理原则，地价管理从有利于规划建设发展的方向进行调整。六是扎实开展对闲置土地的清理工作。积极开展土地法律、法规的宣传教育，严格执法，探索建立收回闲置土地有效机制，对土地闲置时间超过1年的用地单位依法征收土地闲置费；对闲置超过2年以上的建设用地，无偿收回，坚决遏制开发商囤积土地的行为。