公路系统党风廉政建设责任制责任分解实施方案

公路系统党风廉政建设责任制责任分解实施方案

为进一步加强我省公路系统党风廉政建设与行风建设，强化责任，坚持“两手抓”，根据中央、省委及省交通运输厅党组关于党风廉政建设责任制规定要求，制定本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕公路改革发展第一要务，坚持“从严治党、从严治政”的方针，坚持“谁主管谁负责、管行业必须管行风”的原则，加强组织领导，强化各项措施，明确责任主体、责任范围和责任内容，整体部署，条块结合，齐抓共管，促进落实，不断建立和完善全省公路系统“抓好机关、管好直属、协调行业”的责任分解、责任考核、责任追究、责任制度“四位一体”的工作机制，为实现我省公路协调发展，提供可靠的政治保障。

二、组织领导省局成立全省公路系统党风廉政建设责任制工作领导小组。局党委书记、局长范建海任组长，局党委委员、纪委书记张春任副组长，局纪委委员为成员，日常工作由局党委办公室（纪检监察室）负责。各级管理部门要建立相应的组织领导机构，以确保责任制工作的有效落实。

三、实施办法

（一）全面落实全省公路系统党风廉政建设责任制。按照中央关于“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的党风廉政建设与反腐败工作要求，条块结合，建立如下责任制：

1、各级党委（总支、支部）统一领导本单位的党风廉政建设工作，履行对本系统党风廉政建设情况的监督、检查与考核职责。建立健全本单位党风廉政建设责任制，制定和完善本系统落实党风廉政建设情况的监督、检查与考核实施办法，领导并负责抓好各项责任制规定的落实，深入开展反腐败工作，开创单位和系统党风廉政建设新局面。

2、主要领导为本单位党风廉政建设的“第一责任人”，分管领导为职责范围内党风廉政建设的直接责任人。即各单位的主要领导全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作，实施党风廉政建设责任制的领导与责任追究。各单位分管领导全面负责所分管部门的党风廉政建设和反腐败工作，实施对分管部门的党风廉政建设责任制的领导与责任追究。

3、各级党委（总支、支部）及领导班子成员必须坚持“两手抓，两手都要硬”的方针。无论对系统还是本单位，均做到党风廉政建设、行风建设与业务工作、精神文明建设一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，一起总结。在具体工作中，要科学、规范、严格管理，注重探索和强化从权、钱（物）、人等源头预防和治理腐败现象发生的制约措施，杜绝各类重大违规违纪案件与“三乱”行为发生，切实做到“谁主管、谁负责”、“两手抓两手硬”，条块结合，相互促进，一级抓一级，层层抓落实。各级党委（总支、支部）和领导班子成员，要把落实“两手抓”情况列为班子民主生活会和年度工作述职述廉报告的重要内容。

4、按照管行业必须管行风的原则，各级领导和部门负责人，在抓本单位本部门党风廉政建设的同时，负责抓好系统的行风建设。

5、纪委、监察部门在各级党委（总支、支部）的统一领导下开展工作。主要责任是协助党委（总支、支部）抓好本单位、本系统党风廉政建设责任制的教育、检查与监督，及时查处大案要案，搞好总结、调研与表彰。

6、依靠群众支持、参与和监督。省局每年通过征求各级公路部门职工意见，接受群众监督；各市州公路局（处）与县市公路部门每年通过开展民主评议行风、政风行风热线等活动，广泛接受社会各界监督。

（二）明确责任内容，实施责任追究。