乡镇农村党风廉政建设工作要点

乡镇农村党风廉政建设工作要点农村党风廉政建设工作，以党的十八大、十八届中央纪委第二次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照xx市xx区纪委《2013年农村党风廉政建设工作要点》以及xx市纪委四届三次全会和xx区纪委十三届四次全会部署，坚持以人为本、执政为民，坚持标本兼治、惩防并举，以规范和制约权力运行为核心，以维护农民利益、改进干部作风为重点，深入贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》），加强对农村基层党员干部的教育、管理和监督，着力解决发生在农民群众身边的不正之风和腐败问题，为我镇经济发展与社会和谐提供有力保障。

一、加强和改进农村基层干部作风

（一）加强对《规定》贯彻执行情况的监督检查。镇纪委要组织开展对《规定》贯彻执行情况的检查考核，督促各村居干部将贯彻执行《规定》情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和民主评议的重要内容。

（二）加强对农村基层党员干部的教育和培训。围绕保持党的先进性和纯洁性，在村居党员干部中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在村居加强和改进思想政治教育，开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设，教育引导农村基层党员干部增强党性观念、树立法治意识，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、心浮气躁等不良风气。加大对农村基层党员干部的培训力度，将党风廉政教育纳入集中培训总体规划。

（三）加强对村居权力运行的制约和监督。督促和指导推行村居干部勤廉双述、村民询问质询和民主评议村干部制度，开展“勤廉指数”测评，加大村居干部经济责任审计力度。认真贯彻落实村民委员会组织法，指导村居制定完善村民自治章程、村规民约和村级组织工作规则，健全村居党组织领导的充满活力的村民自治机制。全面实行“四议两公开”等工作法，完善村民会议、村民代表会议制度，推广议事协商、民主恳谈等做法，保障农民群众享有更多更切实的民主权利。建立健全农村基层干部监督制度，健全村居班子议事规则，落实重大事项集体决策制度，探索基层党组织重大决策先在党内讨论、上级党组织重大决策提交基层党组织讨论、党组织重大问题组织党员讨论的“三讨论”机制。推进农村基层权力运行公开化、规范化，完善农村基层党务公开、村务公开制度。

（四）做好联系和服务群众工作。以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。着力构建科学严密、全面覆盖的服务组织体系，推进在村居设立便民代办点，优化办事程序，推行免费代办制度，逐步实现各级各类服务平台的连接与融合。完善党员干部直接联系群众制度，推广建立领导干部联系点、基层干部驻村蹲点、结对帮扶等做法。加强机关效能建设，推进政风行风建设和民主评议基层站所活动。构建服务保障体系，增加对基层工作的投入，强化基层党组织和党员干部服务群众的基础保障。

二、进一步加强农村集体资金、资产、资源管理

（一）健全完善农村集体“三资”管理制度。理顺农村集体“三资”管理体制，加强指导服务，促进农村集体“三资”管理规范化、制度化、常态化。督促各村居大力推进清产核资，建立健全财务收入管理、开支审批、财务预决算、债权债务管理等制度，完善村居集体资产台账和资源登记簿，加强经济合同管理，规范村“两委”印鉴管理，加快推进农村集体“三资”管理制度化、规范化。